Официальный портал городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону
Общая информация
Управление благоустройства и лесного хозяйства города Ростова-на-Дону (сокращенное наименование - УБиЛХ) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Ростова-на-Дону, осуществляющим функции по реализации полномочий органов местного самоуправления г. Ростова-на-Дону по обеспечению условий для решения вопросов местного значения в сфере лесного хозяйства, благоустройства (включая озеленение).
Учредителем Управления выступает Администрация города Ростова-на-Дону в лице Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону.
Управление курирует:
Заместитель главы Администрации города по жилищному хозяйству
Основными задачами Управления являются:
- реализация государственной политики в сфере лесного хозяйства;
- обеспечение создания благоприятных условий проживания населения города Ростова-на-Дону путем: сохранения и развития лесных территорий, создания и благоустройства существующих объектов озеленения, создания объектов благоустройства;
- владение, пользование и распоряжение земельными участками с разрешенным видом использования «городские леса»;
- организация текущего содержания и эксплуатации имущества, закрепленного за Управлением на праве оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования, ином праве.
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
- формирование нормативно-правовой базы в сфере лесного хозяйства, благоустройства объектов озеленения и объектов благоустройства;
- разработка проектов правовых актов городской Думы, Администрации города, относящихся к компетенции Управления;
- организация исполнения правовых актов городской Думы и Администрации города;
- получателя средств бюджета города, областного и федерального бюджета, выделенных на лесное хозяйство и благоустройство, разработку документации по вопросам благоустройства объектов озеленения и лесного хозяйства, в том числе средств поступающих в бюджет города в виде субсидий и субвенций;
- участие в разработке прогноза социально-экономического развития города, подготовке, планировании и реализации программ развития города, инвестиционных проектов в области лесного хозяйства, благоустройства объектов озеленения и объектов благоустройства;
- подготовка и представление в органы государственной власти и местного самоуправления предложений по развитию инвестиционной деятельности в области лесного хозяйства и деятельности в рамках заключенных концессионных соглашений в сфере благоустройства объектов озеленения и объектов благоустройства, анализ и прогнозирование указанных сфер деятельности;
- участие в разработке и реализации муниципальных программ, в реализации федеральных и областных целевых программ в пределах своей компетенции;
- организация в установленном порядке приема граждан и рассмотрение их обращений по вопросам входящим в компетенцию Управления;
- предоставление гражданам информации, непосредственно затрагивающей их права и свободы;
- правовая защита (по доверенности) законных прав и интересов муниципального образования в судах, правоохранительных и иных органах;
- организация торгов на размещение муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в сфере лесного хозяйства, благоустройства объектов озеленения и объектов благоустройства (в том числе с целью исполнения муниципального задания и для нужд Управления);
- правовое обеспечение деятельности Управления.
Функции в рамках полномочий администратора доходов:
- получение, распределение и учет ежедневных поступлений арендных платежей за земельные участки с разрешенным видом использования «городские леса», движимого имущества, иным кодам бюджетной классификации;
- работа с невыясненными поступлениями платежей по аренде земельных участков с разрешенным видом использования «городские леса», движимого имущества, иным кодам бюджетной классификации;
- подготовка и выдача акта сверки взаимных расчетов по договору аренды земельного участка с разрешенным видом использования «городские леса», движимого имущества, в иных случаях;
- подготовка документов на возврат арендатору излишне оплаченных денежных средств после расторжения договора аренды земельного участка с разрешенным видом использования «городские леса», за использование движимого имущества;
- розыск и уточнение платежей по арендной плате за земельные участки с разрешенным видом использования «городские леса», за использование движимого имущества;
- учет платежей по арендаторам-банкротам;
- расчет платы за фактическое пользование земельным участком с разрешенным видом использования «городские леса»;
- претензионная работа с неплательщиками арендной платы за земельные участки с разрешенным видом использования «городские леса»;
- подготовка и подписание Актов сверки об исполнении бюджета;
- подготовка справки об отсутствии задолженности по арендной плате за земельный участок с разрешенным видом использования «городские леса», за фактическое пользование;
- реструктуризация задолженности по арендной плате за земель-ные участки с разрешенным видом использования «городские леса»;
- начисление арендной платы и пени по договорам аренды земельных участков с разрешенным видом использования «городские леса» и иного муниципального имущества в соответствии с суммами, исчисленными по договорам;
- подготовка отчетности по направлению деятельности Управления;
- осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами.
Функциями Управления в рамках полномочий получателя бюджетных средств являются:
- обеспечение эффективности, результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
- ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
- осуществление планирования соответствующих расходов бюджета отрасли и обоснование запроса бюджетных ассигнований;
- разработка и систематизация норм расходов, лимитов на различные виды потребности в материальных и (или) финансовых ресурсах;
- внесение предложений по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, а также обоснований на увеличение имеющихся обязательств;
- исполнение муниципального задания;
- осуществление иных бюджетных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Ростовской области, органами местного самоуправления.
Функциями (услугами) Управления в сфере лесного хозяйства являются:
- организация обустройства мест массового отдыха населения;
- охрана, защита, воспроизводство городских лесов расположенных в границах города Ростова-на-Дону;
- осуществление мероприятий по обращению в установленном законом порядке в орган, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости на территории города Ростова-на-Дону, с заявлениями о кадастровом учете и о внесении изменений в сведения кадастрового учета земельных участков категории «земли населенных пунктов» с разрешенным видом использования «городские леса»;
- предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности с разрешенным видом использования «городские леса»:
- подготовка заключения о возможности предоставления земель-ных участков с разрешенным видом использования «городские леса» юридическим и физическим лицам в аренду (заключение договоров аренды на новый срок), постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, собственность;
- подготовка и принятие правоустанавливающего акта о разделе земельных участков с разрешенным видом использования «городские леса»;
- подготовка заявлений (ходатайств) о внесении изменений в кадастровый учет земельных участков с разрешенным видом использования «городские леса»;
- организация оформления в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области прав на земельные участки с разрешенным видом использования «городские леса», ограничений этих прав, их возникновения, изменения и прекращения по заявлению стороны по договору аренды земельного участка или договору безвозмездного срочного пользования земельным участком;
- оформление договоров аренды земельных участков с разрешенным видом использования «городские леса»;
- оформление (переоформление) договоров аренды земельных участков с разрешенным видом использования «городские леса», в том числе и на новый срок;
- внесение изменений в договоры аренды земельных участков с разрешенным видом использования «городские леса»;
- оформление расторжения (прекращения) договоров аренды земельных участков с разрешенным видом использования «городские леса»;
- мониторинг договоров аренды земельных участков с разрешенным видом использования «городские леса»;
- ведение реестра договоров аренды земельных участков с разрешенным видом использования «городские леса»;
- оформление договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками с разрешенным видом использования «городские леса»;
- внесение изменений в договоры безвозмездного срочного пользования земельным участком с разрешенным видом использования «городские леса»;
- оформление расторжения договоров безвозмездного срочного пользования земельным участком с разрешенным видом использования «городские леса»;
- мониторинг договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками с разрешенным видом использования «городские леса»;
- ведение реестра договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками с разрешенным видом использования «городские леса»;
- подготовка и издание правовых актов о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков с разрешенным видом использования «городские леса»;
- подготовка и издание правовых актов о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками с разрешенным видом использования «городские леса»;
- ведение реестра земельных участков с разрешенным видом использования «городские леса», переданных в постоянное (бессрочное) пользование;
- осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами.
Функциями Управления в сфере муниципального земельного и лесного контроля являются:
- осуществление муниципального земельного и лесного контроля за использованием земельных участков с разрешенным видом использования «городские леса», находящихся в аренде, безвозмездном срочном пользовании, постоянном (бессрочном) пользовании;
- принятие мер, предусмотренных законодательством, по устранению выявленных нарушений;
- взыскание неосновательного обогащения за пользование земельными участками с разрешенным видом использования «городские леса», без правоустанавливающих и правоподтверждающих документов;
- осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами.
Функциями Управления, в отношении муниципального имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, являются:
- организация благоустройства и озеленения территории города;
- организация обустройства мест массового отдыха населения;
- подготовка исходных данных и размещение муниципальных заказов на выполнение работ (услуг) по благоустройству объектов озеленения и объектов благоустройства;
- размещение муниципального заказа на проектирование, реконструкцию и капитальный ремонт объектов озеленения и объектов благоустройства;
- заключение муниципальных контрактов (договоров) на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд при реализации инвестиционных проектов;
- заключение (от имени муниципального образования «Город Ростов-на-Дону») договоров аренды, безвозмездного пользования, инвестиционных договоров и договоров концессии в отношении муниципального имущества, закрепленного за Управлением на праве оперативного управления (по результатам торгов и без проведения торгов), внесения в них изменений и прекращение действия договоров;
- согласование (отказ) переоборудования, ремонта и реконструкции объектов озеленения и объектов благоустройства;
- обследование объектов озеленений и объектов благоустройства на предмет соблюдения пользователями договорных обязательств, действующего законодательства;
- организация государственной регистрации права оперативного управления в отношении переданного недвижимого имущества;
- осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами.
В целях реализации возложенных полномочий Управление имеет право:
- запрашивать информацию у органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, предприятий учреждений и организаций;
- привлекать экспертов, специалистов и специализированные (аудиторские, оценочные, консультационные, научные и др.) организации для решения вопросов, отнесенных к компетенции Управления;
- заключать в пределах своей компетенции договора с физическими и юридическими лицами в целях выполнения возложенных полномочий;
- проводить мониторинги, анализы и прогнозы развития в установленной сфере деятельности;
- направлять в судебные органы исковые материалы по вопросам защиты права муниципальной собственности в пределах своей компетенции;
- распоряжаться переданным в оперативное управление имуществом, а также выделенными бюджетными денежными средствами в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности;
- осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами.