Опека и попечительство

Опека и усыновление

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми, оставшимися без попечения родителей - одна из правовых форм защиты их личных и имущественных прав и интересов, а также обеспечения их содержания, воспитания и образования. Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (п. 1 ст. 145 СК РФ). При установлении опеки и попечительства учитывается возраст несовершеннолетних детей. В соответствии с п. I ст. 32 ГК РФ опека устанавливается над малолетними детьми, к которым в силу п. I ст. 28 ГК РФ относятся несовершеннолетние, не достигшие 14 лет.

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет (п. 1 ст. 33 ГК РФ).

Цели опеки и попечительства над детьми, оставшимися без родительского попечения, определены в п. 1 ст. 145 СК РФ:

- содержание, воспитание, образование детей;
- защита их прав и интересов.


Перечень документов, необходимых при обращении граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах

1. Заявление с просьбой о назначении его опекуном;
2. Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);
3. Выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением, право собственности на жилое помещение;
4. Копия финансового лицевого счета с места жительства;
5. Справка органов  внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан (ул. Б. Садовая, 29, вторник и четверг с 10-12, среда с 15-17);
6. Медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
7. Копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
8. Копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено);
9. Автобиография;
10. Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего  возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью.
11. Копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
Гражданин,  выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления должен предъявить паспорт (и копию) или иной документ, удостоверяющий личность.

Другой более приемлемой формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью является усыновление (удочерение).

Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением пакета документов и медицинского заключения.

Для знакомства с детьми, находящимися в организациях для детей-сирот, временного пребывания в семьях граждан, выделена такая форма как временная передача детей в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации. Гражданин, желающий получить заключение органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в свою семью, представляет в орган опеки и попечительства по месту своего жительства или пребывания соответствующее заявление по форме, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации, и следующие документы.



Школа принимающего родителя

В соответствии с пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации «В целях содействия психолого-педагогической и правовой подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется их подготовка по программе, утвержденной органом исполнительной власти субъектов РФ».

В Ростовской области организация подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, регулируется Постановлением Правительства Ростовской области от 24 апреля 2013 года № 223.

Обучение граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, обратившихся в МКУ «Отдел образования Ворошиловского района города Ростова-на-Дону» проходит в государственном бюджетном учреждении Ростовской области центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи (директор Л.К. Чаусова).

Для получения направления в школу принимающих родителей необходимо обратиться к ведущим специалистам по опеке и попечительству Ворошиловского отдела образования (каб. № 9, тел. (863) 231-08-64). Период ожидания кандидатами начала заятий составляет не более 30 дней, а длительность курса подготовки – не более 3 месяцев. Форма занятий – очная, занятия могут проводиться в вечернее время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Взимание платы за обучение с кандидатов не производится. По окончании подготовки выдается свидетельство о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей по форме, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации.