О принятии
Правил организации обращения с отходами производства и потребления в городе
Ростове-на-Дону (с изменениями на 20 августа 2019 года)
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 августа 2012 года N 304
О принятии Правил организации обращения с отходами производства и потребления в
городе Ростове-на-Дону
(с изменениями на 20 августа 2019 года)
(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от
15.04.2014 N 631, от 23.12.2014 N 774,
от
21.04.2015 N 836, от 16.06.2015 N 876,
от
23.04.2019 N 671, от 20.08.2019 N 727)
В целях обеспечения благоприятных условий жизни населения и поддержания чистоты
и порядка на территории города Ростова-на-Дону, в соответствии со статьей 16 Федерального
закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь
статьями 21, 39, 41 Устава города Ростова-на-Дону,
городская Дума решила:
1. Принять Правила организации обращения с отходами производства и потребления
в городе Ростове-на-Дону (приложение).
(п. 1 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
2. Признать утратившими силу:
1) решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2007 N 330 "О
принятии "Правил организации сбора, вывоза, утилизации и переработки
бытовых и промышленных отходов в городе Ростове-на-Дону";
2) решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.04.2011 N 89 "О
внесении изменений в решение Ростовской-на-Дону городской Думы "О принятии
"Правил организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и
промышленных отходов в городе Ростове-на-Дону".
3. Администрации города:
1) привести нормативные акты Администрации города в соответствие с настоящими
Правилами;
2)-3) исключены. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от
23.12.2014 N 774.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.12.2014 N 774)
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию
по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (В.Н. Левченко).
(п. 5 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
Председатель городской Думы
З.В.НЕЯРОХИНА
Мэр города Ростова-на-Дону
М.А.ЧЕРНЫШЕВ
Приложение. Правила организации обращения с отходами
производства и потребления в городе Ростове-на-Дону
Приложение
к решению
Ростовской-на-Дону
городской Думы
"О принятии Правил организации
обращения с отходами производства и
потребления в городе Ростове-на-Дону"
(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от
15.04.2014 N 631, от 23.12.2014 N 774,
от
21.04.2015 N 836, от 16.06.2015 N 876,
от
23.04.2019 N 671, от 20.08.2019 N 727)
1. Общие положения
1. Настоящие Правила организации обращения с отходами производства и
потребления в городе Ростове-на-Дону (далее по тексту - Правила) предназначены
для регламентации деятельности при сборе, накоплении (в том числе раздельном
накоплении), транспортировании, обработке, обезвреживании, утилизации и
размещении отходов производства и потребления, образующихся в процессе
жизнедеятельности населения, производственной (хозяйственной) деятельности индивидуальных
предпринимателей и юридических лиц. Основной целью Правил является достижение
экологически безопасных и комфортных условий жизнедеятельности населения.
(п. 1 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
2. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральными законами от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", от
10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от
24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления",
от
30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения", Гражданским кодексом Российской
Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300/1-1
"О
защите прав потребителей", СанПиН 41-128-4690-88
"Санитарные правила содержания территории населенных мест", СанПиН
2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям
проживания в жилых зданиях и помещениях", Правилами предоставления услуг
по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 N 155, Правилами и
нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением
Госстроя от 27.09.2003 N 170, Законом Ростовской области от
25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях",
Постановлением
Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с
твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление
Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641",
постановлением
Правительства Ростовской области от 12.04.2017 N 276 "Об утверждении
Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного
накопления) на территории Ростовской области" и т.д.
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
3. Правила не распространяются на отношения в сфере обращения с радиоактивными,
биологическими и медицинскими отходами.
2. Основные понятия
В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
- вывоз твердых коммунальных отходов - транспортирование твердых коммунальных
отходов от мест (площадок) их накопления до объектов, используемых для
обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных
отходов;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
- захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации,
в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в
окружающую среду;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836)
- исполнитель услуг - юридические лица, индивидуальные предприниматели,
оказывающие потребителю услуги по обращению с отходами, в том числе сбору,
транспортированию, вывозу, обработке, утилизации, переработке, обезвреживанию,
размещению отходов по возмездному договору;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
- жидкие отходы - отходы, в том числе фекальные, удаляемые из выгребов
неканализованных зданий, и т.п.;
- коммунально-бытовое оборудование (далее - КБО) - емкости, предназначенные для
сбора случайного и бытового мусора, устанавливаемые на объектах общего
пользования (урны, баки и малогабаритные контейнеры объемом до 1,2 куб. м;
бункеры-накопители объемом свыше 1,2 куб. м), могут быть стационарными и
мобильными;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
- контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и
временного хранения отходов производства и потребления с установкой
необходимого количества контейнеров (более одного) и/или бункеров;
- крупногабаритные отходы (КГО) - вышедшие из употребления предметы домашнего
обихода (за исключением строительных отходов), имеющие размеры, не позволяющие
осуществлять их удаление при помощи стандартных средств транспортирования
отходов без использования ручной погрузки;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
- накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать
месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания,
размещения;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
- норматив накопления твердых коммунальных отходов - среднее количество твердых
коммунальных отходов, образующихся в единицу времени;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836)
- норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного
вида при производстве единицы продукции;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.04.2014 N 631)
- место временного складирования отходов - место, расположенное вблизи
источников образования отходов и устроенное в соответствии с действующим
законодательством, предназначенное для накопления отходов в определенных
количествах и на установленные сроки;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836)
- мусоросборная камера - специально оборудованное в соответствии с действующими
техническими нормами помещение для поступления, накопления, временного хранения
отходов производства и потребления;
- обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию,
обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836)
- объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения,
предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе
шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в
себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836)
- органические отходы - растительные отходы, образующиеся в результате
осуществления работ по содержанию зеленых насаждений, а также листья после
опада;
- абзац исключен. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от
21.04.2015 N 836;
- отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы,
которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг
или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или
подлежат удалению;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836)
- отходы производства (промышленные) - остатки сырья, материалов, веществ,
изделий, предметов, образовавшиеся в процессе производства продукции,
выполнения работ (услуг) и утратившие полностью или частично исходные
потребительские свойства. Примечание: к отходам производства относят
образующиеся в процессе производства попутные вещества, не находящие применения
в данном производстве (использованная тара, бракованные изделия, остатки
материалов, отходы основных и вспомогательных процессов производства);
- абзац исключен. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от
21.04.2015 N 836;
- потребители услуг по обращению с отходами - юридические лица, индивидуальные
предприниматели и физические лица (заказчики), представляющие источник
образования отходов, или исполнители услуг, передающие по соответствующим
договорам отдельные виды работ другим исполнителям услуг;
- размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
- санитарная очистка территорий - комплекс работ по сбору, удалению,
обезвреживанию твердых коммунальных отходов и уборке территорий населенных
мест;
- сбор отходов - прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации,
обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию,
обезвреживание, размещение;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
- сливные (выгребные) ямы - специальные водонепроницаемые емкости,
предназначенные для временного хранения жидких отходов в неканализованных
домовладениях, оборудуемые в соответствии с действующим законодательством;
- собственник отходов - собственник сырья, материалов, полуфабрикатов, иных
изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования
которых образовались отходы, или лицо, приобретшее эти отходы у собственника на
основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении
отходов;
- специализированная организация - организация, располагающая
специализированной техникой для вывоза отходов и квалифицированным персоналом,
осуществляющая транспортирование отходов от источника их образования к месту
обработки, утилизации, обезвреживания, размещения на договорной основе, имеющая
лицензию в соответствии с действующим законодательством;
(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836,
от
23.04.2019 N 671)
- отходы строительства и ремонта - отходы, образующиеся при проведении
строительных и ремонтных работ, реконструкции, сносе зданий и сооружений,
объектов дорожно-мостового хозяйства, прокладке и замене инженерных
коммуникаций, отнесенные к соответствующей категории федерального
классификационного каталога отходов;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836)
- твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в
процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои
потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых
помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным
отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам,
образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836)
- утилизация отходов - использование отходов для производства товаров
(продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение
отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению
(рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей
подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их
повторного применения (рекуперация);
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836)
- хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком
более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836)
- обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава,
физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на
специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов
на здоровье человека и окружающую среду;
(абзац введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836)
- обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей
утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку.
(абзац введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836)
Значение остальных понятий, используемых в настоящих Правилах, установлено
нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми
актами Ростовской области.
(абзац введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
3. Общий порядок организации обращения с отходами
1. Основные положения системы обращения с отходами:
1) отходы, образующиеся на территории города, подлежат сбору, накоплению,
транспортированию, вывозу, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению;
(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836,
от
23.04.2019 N 671)
2) оказание услуг по обращению с отходами является платным;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836)
3) собственник отходов должен иметь место сбора и временного хранения отходов;
4) на территории муниципального образования отходы должны складироваться в
контейнеры;
5) физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели в процессе
жизнедеятельности и производства должны стремиться к уменьшению количества
отходов;
6) обращение с отходами на территории города должно быть безопасным для
населения и окружающей среды;
(пп. 6 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
7) накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования
по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное
накопление).
(пп. 7 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
2. Порядок взаимоотношений сторон при обращении с отходами регулируется
действующим законодательством и условиями заключаемых договоров.
Администрация города в лице ее отраслевых (функциональных) и территориальных
органов в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством,
участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному
накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию,
захоронению твердых коммунальных отходов.
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории города
Ростова-на-Дону обеспечивается региональным оператором в соответствии с
региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми
коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на
основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными
отходами, заключенных с потребителями, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
(абзац введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
3. Администрация города формирует муниципальную нормативно-правовую базу по
вопросам обращения с отходами; организует создание инфраструктуры, необходимой
для надлежащего функционирования системы обращения с отходами на территории
города, в том числе обустройство, ремонт дорог и проездов, освещение улиц;
организует мероприятия экологического воспитания и формирования экологической культуры
в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
(п. 3 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
4. Администрации районов города в пределах административных границ организуют
работу по санитарной очистке территории, в том числе обеспечивают очистку
территорий общего пользования; определяют подразделение, уполномоченное
координировать вопросы обращения с отходами на территории района; устанавливают
системы удаления отходов; с учетом интересов населения и условий застройки
территории определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых
коммунальных отходов; организуют создание и содержание мест (площадок)
накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных
законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит
на других лицах; организуют формирование и ведение реестра мест (площадок)
накопления твердых коммунальных отходов на территории района; обеспечивают информирование
исполнителей услуг по обращению с отходами о плановых разрытиях и ремонтных
работах, препятствующих проезду мусоровозов; в пределах имеющихся полномочий
осуществляют контроль за состоянием и содержанием мест (площадок) накопления,
складирования твердых коммунальных отходов; организуют мероприятия
экологического воспитания и формирования экологической культуры в области
обращения с твердыми коммунальными отходами.
(п. 4 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
5. Уполномоченные органы администраций районов координируют вопросы обращения с
отходами на территории района, в том числе определяют (согласовывают) место,
нахождение мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; оказывают
содействие организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами,
владельцам индивидуальной жилой застройки, садоводческим, огородническим и
дачным некоммерческим объединениям граждан, гаражно-строительным кооперативам в
организации согласования размещения мест (площадок) накопления, складирования;
информируют юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей по
вопросам сбора и вывоза отходов; определяют схемы размещения мест (площадок)
накопления твердых коммунальных отходов; создают и содержат места (площадки)
накопления твердых коммунальных отходов на территории района, за исключением
установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая
обязанность лежит на других лицах; определяют схему размещения мест (площадок)
накопления твердых коммунальных отходов; формируют и ведут реестр мест
(площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории района;
осуществляют контроль за состоянием и содержанием мест (площадок) накопления,
складирования твердых коммунальных отходов, за исключением установленных
законодательством Российской Федерации случаев, когда такие обязанности
возлагаются на другие органы.
(п. 5 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
6. При расчете накопления твердых коммунальных отходов от объектов жилищного
фонда следует руководствоваться нормами накопления отходов, установленными
действующим законодательством.
7. Собственник отходов обязан:
1) иметь документальное подтверждение вывоза и размещения (утилизации) отходов,
образующихся в быту, хозяйственной или иной деятельности, заключить договор об
оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;
(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.04.2014 N 631,
от
23.04.2019 N 671)
2) иметь места временного складирования отходов, оборудованные в соответствии с
требованиями действующего законодательства;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836)
3) поддерживать чистоту на используемой им территории, включая места общего
пользования и места (площадки) накопления, временного складирования
соответствующих отходов, и обеспечивать их удаление в соответствии с
санитарными нормами;
(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836,
от
23.04.2019 N 671)
4) соблюдать требования, установленные действующим законодательством в области
обращения с отходами;
5) осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах накопления
твердых коммунальных отходов, определенных договором об оказании услуг по
обращению с твердыми коммунальными отходами, с учетом обеспечения их
раздельного накопления;
(пп. 5 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
6) не допускать повреждения контейнеров, сжигания твердых коммунальных отходов
в контейнерах, а также на контейнерных площадках, складирования в контейнерах
запрещенных отходов и предметов.
(пп. 6 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
8. Собственник отходов может передать право собственности другим лицам на
основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении
отходов в соответствии с действующим законодательством.
Собственник отходов, передавший право на обращение с отходами (право
собственности на отходы) иному лицу, должен иметь документы, подтверждающие
факт их передачи (договор купли-продажи, платежные документы и пр.).
9. В случае если отходы брошены собственником отходов или иным образом
оставлены им с целью отказаться от права собственности на них, лицо, в
собственности, во владении либо в пользовании которого находится земельный
участок, водоем или другой объект, на котором находятся брошенные отходы,
может, согласно законодательству РФ, обратить их в свою собственность,
приступив к их использованию. При невозможности использования отходов указанное
лицо обязано принять меры по утилизации либо размещению этих отходов на
объектах, предназначенных для данных целей.
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836)
10. К местам накопления, временного складирования отходов относятся:
(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836,
от
23.04.2019 N 671)
1) контейнерные площадки;
2) мусоросборные (мусороприемные) камеры;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
3) коммунально-бытовое оборудование;
4) сливные (выгребные) ямы;
5) пакеты или другие емкости, сборники.
(пп. 5 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
11. В зависимости от объективных условий могут применяться различные системы удаления
отходов:
1) контейнерная со сменяемыми сборниками - предусматривает накопление отходов в
местах временного складирования, оснащенных контейнерами (сборниками,
бункерами), с последующим вывозом отходов в тех же контейнерах (сборниках,
бункерах), и заменой использованных контейнеров (сборников, бункеров) чистыми;
(пп. 1 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
2) контейнерная с несменяемыми сборниками - предусматривает накопление отходов
в местах временного складирования, оснащенных контейнерами (сборниками,
бункерами), с перегрузкой отходов для их вывоза из контейнеров (сборников,
бункеров) в мусоровозы и периодической санитарной обработкой контейнеров
(сборников, бункеров) на месте;
(пп. 2 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
3) повременная - предусматривает накопление отходов в индивидуальных емкостях
(контейнерах) потребителей с перегрузкой отходов из емкостей в
специализированный транспорт. При такой системе сбора места временного
складирования отходов не предусматриваются;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
4) бесконтейнерная - предусматривает накопление отходов в таре потребителей и
погрузку отходов в специализированный транспорт, в том числе самими
потребителями услуг по удалению отходов. При такой системе сбора места
временного складирования отходов не предусматриваются.
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836)
12. Размещение (перенос) мест (площадок) накопления отходов носит заявительный
характер и производится по инициативе заказчика услуги по обращению с отходами
(собственник отходов) с соблюдением следующего порядка:
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
1) место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, соответствующее
требованиям санитарных норм в части соблюдения расстояния в 20 м от жилых
домов, детских и спортивных площадок, мест отдыха населения, согласовывается
отделом архитектуры администрации района города Ростова-на-Дону и Управлением
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по Ростовской области (далее - Управление Роспотребнадзора);
(пп. 1 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
2) в районах сложившейся застройки, при невозможности соблюдения установленных
разрывов между жилыми домами, детскими и спортивными площадками, местами отдыха
населения и местами (площадками) накопления, временного складирования отходов
эти расстояния устанавливаются комиссионно; согласование размещения
(перемещения) контейнерной площадки проводится выездом на место комиссии в
составе представителей:
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
- заказчика услуги по обращению с отходами (заявитель) или его представителя;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
- организации, с которой (будет) заключен договор на обращение с отходами (при
наличии);
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
- Управления Роспотребнадзора;
- отдела архитектуры администрации района;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
- подразделения администрации района, уполномоченного осуществлять координацию
вопросов обращения с отходами производства и потребления.
При рассмотрении возможности размещения контейнерной площадки администрацией
района предварительно организуется опрос собственников домов (квартир),
попадающих в пределы 20 метров от планируемой площадки. При наличии письменного
согласия большинства собственников жилых домов (квартир), находящихся на
расстоянии менее 20 м от планируемого места размещения контейнерной площадки,
предложение о ее дислокации выносится на комиссионное рассмотрение.
Основанием для размещения контейнерной площадки является акт, подписанный всеми
членами комиссии и утвержденный администрацией района, решение администрации
района города Ростова-на-Дону о согласовании создания, размещения (переноса)
места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории района
города Ростова-на-Дону.
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
Формы письменных заявок о согласовании создания места (площадки) накопления
твердых коммунальных отходов, о включении сведений о месте (площадке) накопления
твердых коммунальных отходов в реестр устанавливаются правовым актом
Администрации города Ростова-на-Дону.
(абзац введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671;
в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.08.2019 N 727)
13. Периодичность и график вывоза отходов устанавливаются договором между
потребителем и исполнителем услуг по обращению с отходами. Допустимый срок
хранения отходов в местах (площадках) накопления, временного складирования на
территории жилой застройки определяется действующим законодательством.
(п. 13 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
14. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на
основании муниципальных контрактов уборку территорий общего пользования, в том
числе улично-дорожной сети и объектов озеленения, в обязательном порядке должны
иметь договор с организацией, эксплуатирующей объект размещения (утилизации)
отходов, либо договор со специализированной организацией на вывоз и размещение
(утилизацию) отходов, а также документы, подтверждающие факт передачи отходов
третьим лицам для вывоза или размещения (утилизации).
15. Отходы, которые могут быть использованы в качестве вторичного сырья,
рекомендуется извлекать из массы смешанных отходов производства и потребления и
направлять на переработку.
16. Вывоз твердых коммунальных отходов производится на объекты размещения или
утилизации отходов, осуществляющие свою деятельность в соответствии с
действующим законодательством.
(п. 16 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836)
17. Сбор и временное хранение промышленных отходов на предприятиях
осуществляется с учетом особенностей технологических процессов в соответствии с
действующим законодательством:
1) промышленные отходы обезвреживаются, перерабатываются, повторно используются
в порядке, установленном действующим законодательством. Отходы, не подлежащие
обезвреживанию, переработке и повторному использованию, передаются
специализированным организациям для захоронения (утилизации);
2) периодичность вывоза промышленных отходов с территории промышленного
предприятия определяется установленными нормативами образования отходов. Вывоз
отходов в места размещения (утилизации) собственным транспортом осуществляется
при условии соблюдения требований раздела 7 настоящих Правил;
(пп. 2 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836)
3) сбор и вывоз коммунальных отходов, образующихся на предприятиях,
осуществляется в соответствии с требованиями настоящих Правил.
18. Собственники неисправной и выведенной из эксплуатации бытовой техники и
электроприборов, содержащих компоненты, отнесенные к I - IV классам опасности,
обязаны обеспечить их обезвреживание и утилизацию в организации, осуществляющей
деятельность в соответствии с лицензией.
(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836,
от
23.04.2019 N 671)
19. На территории города запрещается:
1) накопление, складирование отходов вне контейнеров или в контейнерах, не
предназначенных для таких видов отходов, вне специально отведенных мест, в том
числе на придомовой территории, за исключением случаев, установленных
законодательством Российской Федерации;
(пп. 1 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
2) сжигание всех видов отходов без специализированного оборудования,
обеспечивающего очистку выбросов;
3) сброс отходов на почву;
4) устройство и эксплуатация проницаемых выгребных ям, а также выпуск
неочищенных канализационных стоков в дренажные канавы, приемные лотки дождевых
вод, проезжую часть, водные объекты и на рельеф местности;
(пп. 4 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.04.2014 N 631)
5) помещение в контейнеры предметов, создающих угрозу их целостности или
затрудняющих выгрузку, в том числе горящих, крупногабаритных предметов, льда,
снега, строительных отходов, жидких бытовых отходов, жидких отходов кухонь;
6) размещение, перемещение, ликвидация контейнерных площадок и высокообъемных
контейнеров, изменение системы сбора отходов без соблюдения процедуры
согласования с администрацией района;
7) использование мест (площадок) накопления, временного складирования отходов
при отсутствии правовых оснований;
(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836,
от
23.04.2019 N 671)
8) организация мест размещения отходов производства и потребления в нарушение
порядка, установленного действующим законодательством;
9) передача отходов организациям, эксплуатирующим объекты размещения отходов,
организованные и (или) эксплуатируемые в нарушение действующего
законодательства;
10) организация стихийных (необорудованных) мест (площадок) накопления,
складирования отходов, в том числе на перекрестках и объектах общего пользования;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
11) при производстве строительных или ремонтных работ складирование
строительных отходов, в том числе грунта, на придомовых территориях без
специального оборудования (контейнеров, бункеров и др.);
12) применение повременной и бесконтейнерной системы сбора отходов на
территории многоэтажной жилой застройки;
13) отменен. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.12.2014 N 774;
14) складировать твердые коммунальные отходы в местах накопления твердых
коммунальных отходов, не указанных в договоре об оказании услуг по обращению с
твердыми коммунальными отходами;
(пп. 14 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
15) складировать горящие, раскаленные или горячие отходы, снег и лед,
осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и
аккумуляторы, медицинские отходы, а также иные отходы, которые могут причинить
вред жизни и здоровью лицам, осуществляющим погрузку (разгрузку) контейнеров,
повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке,
обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;
(пп. 15 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
16) складировать твердые коммунальные отходы электронного оборудования,
осветительные устройства, электрические лампы, содержащие ртуть,
ртутьсодержащие отходы, медицинские отходы, батареи и аккумуляторы, утратившие
потребительские свойства, в контейнерах (бункерах) для накопления твердых
коммунальных отходов;
(пп. 16 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
17) накопление, временное складирование, сбор и вывоз ртутьсодержащих отходов,
в том числе осветительных устройств (приборов) и электрических ламп
(люминесцентных ламп), содержащих ртуть, а также батарей и аккумуляторов,
утративших потребительские свойства, с другими отходами производства и
потребления;
(пп. 17 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
18) сильно прессовать или уплотнять твердые коммунальные отходы в контейнере,
так как это делает невозможным загрузку его содержимого в мусоровоз. Контейнер
может заполняться до объема, позволяющего закрывать его крышку (не выше верхней
кромки контейнера);
(пп. 18 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
19) уплотнение твердых коммунальных отходов при их транспортировании сверх
предельно допустимого значения уплотнения, установленного договором на оказание
услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов.
(пп. 19 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
20. Раздельное накопление твердых коммунальных отходов предусматривает
разделение твердых коммунальных отходов потребителями по установленным видам
отходов и складирование сортированных твердых коммунальных отходов в отдельных
контейнерах для соответствующих видов твердых коммунальных отходов.
(п. 20 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
21. Складирование крупногабаритных отходов в местах (площадках) накопления
твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по
обращению с отходами, осуществляется потребителями следующими способами:
а) в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
б) на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.
(п. 21 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
22. Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с
законодательством Российской Федерации исполнителем услуг, в том числе по
заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки
крупногабаритных отходов на площадку для их складирования. Удаление
крупногабаритных отходов производится по мере их накопления, но не реже одного
раза в неделю.
Места расположения таких площадок определяются в соответствии со схемами
обращения с отходами.
(п. 22 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
23. Региональный оператор ежегодно, не позднее 25 декабря года, предшествующего
году фактического размещения контейнеров и бункеров, направляет в органы
администраций районов города Ростова-на-Дону, уполномоченные на ведение реестра
мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, сведения о количестве
планируемых к размещению контейнеров и бункеров с указанием их объема и о
местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, на которых планируется
разместить такие контейнеры и бункеры.
(п. 23 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
24. Органы администраций районов, уполномоченные на ведение реестра мест (площадок)
накопления твердых коммунальных отходов, включают информацию, указанную в
пункте 23 раздела 3 Правил, в реестр мест (площадок) накопления твердых
коммунальных отходов в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок)
накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039.
(п. 24 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
4. Порядок сбора и вывоза отходов для отдельных
категорий участников процесса обращения с отходами
1. Сбор, накопление и временное складирование отходов, образующихся на
территории индивидуальной жилой застройки, осуществляется в индивидуальные
емкости (контейнеры), пакеты или другие емкости, сборники отходов. Емкость
контейнера определяется собственником с учетом требований действующего
законодательства, числа проживающих и периодичности вывоза отходов.
(п. 1 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
2. При повременной системе вывоз отходов осуществляется путем выгрузки
индивидуальных емкостей (контейнеров) непосредственно в специализированный
транспорт.
При бесконтейнерной системе сбор отходов осуществляется при непосредственном
участии потребителя, путем погрузки отходов в специализированный транспорт. В
случае несоблюдения графика вывоза исполнитель услуг осуществляет подбор
отходов собственными силами.
Порядок оказания услуги по обращению с отходами должен соответствовать
требованиям, установленным действующим законодательством.
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
3. Исполнитель услуг по вывозу отходов от индивидуальных домовладений, обязан
информировать потребителей о графике (дне и времени) вывоза КГО и
недопустимости их длительного нахождения на придомовой территории.
4. Собственники индивидуальных жилых домов обязаны:
1) иметь документальное подтверждение мер по вывозу и размещению (утилизации)
отходов, образующихся в быту, хозяйственной или иной деятельности, в том числе
строительных, биологических и органических отходов;
(пп. 4 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.04.2014 N 631)
2) своевременно производить оплату за вывоз отходов;
3) самостоятельно производить подборку собственного мусора, просыпавшегося при
размещении его в контейнере, пакетах или других емкостях, сборниках;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
4) выставлять индивидуальные емкости (контейнеры), пакеты или другие емкости,
сборники и выносить отходы (при бесконтейнерной системе) в соответствии с
установленным графиком вывоза отходов;
(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836,
от
23.04.2019 N 671)
5) исключен. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.04.2014 N 631;
6) осуществлять вынос крупногабаритных отходов в соответствии с графиком вывоза
данного вида отходов;
(пп. 6 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836)
7) обеспечить накопление (в том числе раздельное накопление),
транспортирование, вывоз, обработку, утилизацию, переработку, обезвреживание,
размещение собственных отходов по договору с исполнителями услуг по обращению с
отходами.
(пп. 7 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
5. Управляющая организация, ТСЖ, ЖСК (далее по тексту - организация,
осуществляющая управление многоквартирным домом):
1) исполняет функции заказчика на вывоз твердых коммунальных отходов,
крупногабаритных и ртутьсодержащих отходов, в том числе осветительных устройств
(приборов) и электрических ламп, содержащих ртуть, а также батарей и
аккумуляторов (за исключением автомобильных), смета и органических отходов от
многоквартирных жилых домов, включая отходы, образующиеся в результате
хозяйственной и иной деятельности лиц, пользующихся нежилыми помещениями в
многоквартирном доме, если иное не предусмотрено договором;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
2) организует места временного складирования, накопления отходов (контейнерные
площадки) в соответствии с требованиями раздела 5 Правил;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
3) обеспечивает свободный подъезд и освещение контейнерных площадок, очистку от
снега и льда, отходов, размещенных за пределами контейнеров;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
4) обеспечивает информирование населения о графике (дне и времени) вывоза
отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и недопустимости их длительного
нахождения на придомовой территории;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
5) осуществляет контроль за выполнением графика удаления отходов, включая КГО;
6) обеспечивает уборку и санитарно-гигиеническую очистку мусоросборного
помещения (мусороприемной камеры), а также расположенного на земельном участке,
входящем в состав общего имущества многоквартирного дома, места (площадки)
накопления отходов;
(пп. 6 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
7) организует сбор и вывоз жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся
в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей,
пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в
многоквартирном доме;
(пп. 7 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
8) организует места для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих
отходов, осветительных устройств (приборов), электрических ламп, содержащих
ртуть (люминесцентных ламп), а также батарей и аккумуляторов (за исключением
автомобильных), утративших потребительские свойства, образующихся в результате
эксплуатации многоквартирного дома и поступающих от жильцов, обеспечивает их
передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление
деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию,
размещению отходов I - IV класса опасности для демеркуризации;
(пп. 8 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
9) обеспечивает работы по содержанию отведенного места (площадки) накопления
твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями
действующего законодательства. Указанные работы не включают уборку мест
погрузки твердых коммунальных отходов.
(пп. 9 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
6. Сбор и временное складирование отходов, образующихся в результате
жизнедеятельности населения, проживающего в многоквартирных домах,
осуществляются в места временного складирования отходов, оборудованные
надлежащим образом.
(п. 6 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836)
7. Вывоз строительных отходов, образующихся в результате работ по ремонту
многоквартирного дома, осуществляется специализированной подрядной организацией
по отдельным договорам с организацией, осуществляющей управление
многоквартирным домом.
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836)
8. Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов от многоквартирных
домов, жители которых избрали способ непосредственного управления жилым домом,
возлагается на уполномоченное лицо, а при его отсутствии - на собственников
жилых помещений солидарно. Решения в части организации сбора и вывоза отходов
принимаются общим собранием собственников жилых помещений.
9. Собственники помещений многоквартирных домов обязаны:
1) при капитальном ремонте жилого помещения самостоятельно, на договорной
основе со специализированной организацией, исполнителем услуг, обеспечивать
сбор образующихся отходов строительства и ремонта, их вывоз и размещение
(утилизацию) и иметь документальное подтверждение принятых мер;
(пп. 1 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
2) своевременно производить оплату за услугу по обращению с отходами;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
3) складировать отходы в местах (площадках) накопления, временного
складирования отходов;
(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836,
от
23.04.2019 N 671)
4) самостоятельно производить подборку собственного мусора, просыпавшегося при
помещении его в контейнер;
5) складировать осветительные устройства (приборы) и электрические лампы,
содержащие ртуть, а также батареи и аккумуляторы (за исключением
автомобильных), утративших потребительские свойства, следующими способами:
- в специализированные контейнеры, расположенные в местах первичного
накопления, определенных собственниками, нанимателями, пользователями помещений
в многоквартирных домах или по их поручению лицами, осуществляющими управление
многоквартирными домами;
- в специализированные контейнеры, расположенные на контейнерных площадках.
(пп. 5 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
10. Вывоз и размещение отходов, образующихся в результате деятельности
индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляются на договорной
основе специализированными организациями на объекты размещения или утилизации
отходов либо собственными силами в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации, в порядке, установленном разделом 7 настоящих Правил.
(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836,
от
23.04.2019 N 671)
Индивидуальные предприниматели и юридические лица (собственники отходов)
обязаны обеспечить выполнение порядка обращения с отходами, установленного
настоящими Правилами:
1) сбор, накопление и временное складирование отходов, образующихся в
результате хозяйственной деятельности индивидуальных предпринимателей и
юридических лиц, осуществляются силами этих предприятий в специально
оборудованных для этих целей местах;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
2) исключен. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671.
Заключение самостоятельного договора на сбор и вывоз бытовых отходов
допускается в случае наличия собственной контейнерной площадки, согласованной и
оборудованной в установленном порядке.
11. Садоводческие (гаражные) объединения, имеющие собственные контейнерные
площадки, заключают договор на вывоз отходов с исполнителями услуг по обращению
с отходами либо организуют собственными силами вывоз отходов с контейнерных
площадок на полигоны захоронения или предприятия по переработке отходов в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в порядке,
установленном разделом 7 настоящих Правил.
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
12. Организацию сбора и удаления отходов из садоводческих, огороднических и
дачных некоммерческих объединений граждан, гаражных кооперативов осуществляет
председатель кооператива (товарищества, объединения), если иное не
предусмотрено уставом.
Собственник бытовых отходов в составе садоводческого (гаражного) объединения
складирует образующиеся бытовые отходы на контейнерных площадках для
последующего вывоза.
13. Сбор, временное хранение и вывоз отходов I-IV класса опасности,
образующихся на территории садоводческих (гаражных) объединений, включая
горюче-смазочные материалы (ГСМ), автошины, аккумуляторы, удобрения,
ядохимикаты и иные токсичные отходы, осуществляется в соответствии с
действующим законодательством об обращении с отходами.
14. Собственник объекта строительства или застройщик в процессе строительства,
реконструкции, капитального ремонта обязан организовать сбор и вывоз
строительных отходов, грунта, отходов производства и потребления от объекта
строительства, в том числе обеспечить установку контейнеров,
бункеров-накопителей и обустройство подъездных путей с твердым покрытием.
15. Сбор строительных отходов, в том числе грунта, образующихся на объектах
строительства, ремонта и реконструкции производится в специально отведенных
местах, определяемых проектом производства работ.
16. Вывоз отходов на объекты размещения или утилизации осуществляется на договорной
основе специализированными организациями либо собственными силами в
соответствии с требованиями законодательством Российской Федерации, в порядке,
установленном разделом 7 настоящих Правил.
(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836,
от
23.04.2019 N 671)
Застройщик обязан иметь документы, подтверждающие факт передачи отходов третьим
лицам для вывоза или размещения (утилизации).
17. Грунт, извлекаемый при строительных работах или образующийся при планировке
стройплощадок, допускается использовать при отсыпке дорог, карьеров и других
объектов при условии:
- наличия соответствующих указаний в проекте, определяющих использование
конкретного вида отходов на данном объекте;
- наличия документов, подтверждающих использование отходов, с указанием
наименования отходов, массы (объема), объекта и даты использования.
18. В соответствии с договором об оказании услуг по обращению с твердыми
коммунальными отходами в местах накопления твердых коммунальных отходов,
складирование осветительных устройств (приборов) и электрических ламп,
содержащих ртуть (люминесцентных ламп), а также батарей и аккумуляторов (за
исключением автомобильных), утративших потребительские свойства, осуществляется
потребителями (кроме потребителей, являющихся собственниками, нанимателями,
пользователями помещений в многоквартирных домах) следующими способами:
- в специализированные контейнеры, расположенные в местах первичного
накопления, определенных уполномоченными органами администрации района;
- в специализированные контейнеры, расположенные на контейнерных площадках.
(п. 18 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
5. Оборудование и содержание мест (площадок)
накопления, временного складирования отходов
(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015
N 836, от 23.04.2019 N 671)
1 - 6. Утратили силу. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от
16.06.2015 N 876.
7. Организация, осуществляющая управление многоквартирным жилым домом,
оборудованным мусоропроводами, обязана организовать их содержание и
эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством, с целью
обеспечения работоспособности оборудования и надлежащих условий проживания
населения.
Мусоросборные (мусороприемные) камеры должны содержаться в чистоте, а после
удаления отходов убираться и промываться. Дезинфекция мусоропровода,
мусороприемной камеры и контейнеров должна производиться с соблюдением
требований, установленных санитарными нормами и нормами эксплуатации жилых
зданий.
8. Количество контейнеров в камере должно соответствовать проекту. При наличии
в камере 2 и более контейнеров заполненный контейнер следует своевременно
заменять.
Выставление из мусоросборной (мусороприемной) камеры контейнеров с отходами
допускается только на период времени, предусмотренный договором с исполнителем
услуги по вывозу отходов.
9. При рассмотрении собранием собственников жилых помещений вопроса о закрытии
или демонтаже мусоропровода организация, осуществляющая управление
многоквартирным домом, обязана предварительно определить и согласовать в
установленном порядке место размещения контейнерной площадки для данного
многоквартирного дома.
При закрытии (демонтаже) мусоропровода жители должны быть информированы о
местонахождении контейнерной площадки, предназначенной для сбора отходов от
указанного многоквартирного дома.
10. Не допускается закрытие (демонтаж) мусоропровода при отсутствии надлежащим
образом оборудованной контейнерной площадки, предназначенной для сбора отходов
от указанного многоквартирного дома.
11. Собственник отходов, потребитель обеспечивает чистоту на территории места
(площадки) накопления отходов; содержит в чистоте и исправном состоянии
контейнеры и мусоросборники, организовывает их мойку и дезинфекцию.
(п. 11 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
12. Удаление с места (площадки) накопления отходов производства и потребления,
высыпавшихся при выгрузке из контейнеров (бункеров) в специализированный
транспорт, а также скопившихся в результате нарушения графика вывоза,
производится исполнителем услуг.
(п. 12 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
13. Для размещения (установки) контейнеров должна быть оборудована специальная
площадка на уровне земли на твердом, прочном, водонепроницаемом, легкоочищаемом
покрытии (бетонным или асфальтовым), ограниченная бордюром, имеющая подъездной
путь для автотранспорта.
Контейнерная площадка должна выдерживать установку и выкатывание контейнеров
без повреждения, и таким образом, чтобы на ней не скапливались поверхностные
воды.
(п. 13 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
14. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа
контейнеров с соблюдением требований, установленных санитарными нормами.
(п. 14 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
15. Контейнерная площадка должна регулярно очищаться от снега и льда, отходов,
размещенных за пределами контейнеров, и подвергаться уборке (санитарной
обработке).
(п. 15 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
16. Контейнерные площадки должны быть оборудованы крышей, не допускающей
попадание в контейнеры атмосферных осадков, за исключением случаев, когда
контейнеры оборудованы крышкой.
(п. 16 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
17. Контейнерные площадки должны быть огорожены с трех сторон.
(п. 17 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
18. Контейнеры для твердых коммунальных отходов могут предоставляться
потребителям исполнителем услуг.
(п. 18 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
19. Контейнеры должны быть изготовлены из пластика, иметь крышку, предотвращающую
попадание в контейнер атмосферных осадков, за исключением случаев, когда
контейнерная площадка, на которой расположен контейнер, оборудована крышей.
Контейнеры должны быть промаркированы с указанием контактов организации,
осуществляющей сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов, иметь
информацию об обслуживаемых объектах потребителей и о собственнике площадки,
размещенную лицом, ответственным за содержание контейнерных площадок,
специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов в соответствии
с договором.
(п. 19 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
20. Контейнер может заполняться до объема, позволяющего закрывать его крышку
(не выше верхней кромки контейнера). Запрещается сильно прессовать или
уплотнять твердые коммунальные отходы в контейнере, так как это делает
невозможным загрузку его содержимого в мусоровоз.
(п. 20 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
21. Необходимое количество контейнеров на контейнерной площадке и их
вместимость определяются исходя из численности населения, пользующегося
контейнерами, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов, с учетом
санитарно-эпидемиологических требований. Расчетный объем контейнеров должен
соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их
образования.
Количество и объем контейнеров могут быть изменены по заявлению собственников помещений
в многоквартирном доме (домах) либо лица, осуществляющего управление
многоквартирным домом, при этом уменьшение количества и вместимости контейнеров
для несортированных твердых коммунальных отходов допускается только при условии
осуществления такими собственниками раздельного накопления твердых коммунальных
отходов.
(п. 21 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
22. Количество и объем контейнеров, необходимых для накопления твердых
коммунальных отходов, образующихся в процессе деятельности юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, определяются исходя из установленных
нормативов накопления твердых коммунальных отходов (временных нормативов
накопления твердых коммунальных отходов) и в соответствии с условиями договора
об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
(п. 22 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
6. Сбор и вывоз жидких отходов
1. Сбор жидких отходов осуществляется в соответствии с действующим
законодательством в канализационную сеть с последующей очисткой на очистных
сооружениях.
2. В случае отсутствия канализационной сети сбор жидких отходов допускается в
водонепроницаемый выгреб.
3. Строительство водонепроницаемых выгребов производится с соблюдением
установленных требований, обеспечивающих их герметичность.
4. Вывоз жидких отходов производится специализированными предприятиями на
договорной основе в течение трех дней с момента оформления заявки.
5. Юридические и физические лица, использующие в качестве накопителя стоков
выгребные ямы, обязаны самостоятельно обеспечивать вывоз и обезвреживание
жидких отходов в соответствии с требованиями действующего законодательства и
иметь документальное подтверждение принятых мер.
(п. 5 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.04.2014 N 631)
7. Порядок вывоза (транспортирования) отходов
1. Транспортирование отходов должно осуществляться способами, исключающими
возможность их потери в процессе перевозки, создания аварийных ситуаций,
причинения вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным и иным
объектам, для чего применяется укрывание пологом, увязывание, герметизация
кузова или другие эффективные способы.
2. Организации, имеющие в собственности или пользовании специализированный
транспорт, предназначенный для перевозки твердых и жидких отходов, обязаны
эксплуатировать и содержать его в соответствии с санитарными нормами.
Специализированный транспорт должен соответствовать общим техническим
требованиям и требованиям безопасности, установленным законодательством
Российской Федерации о техническом регулировании.
(абзац введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
3. Предприятия, эксплуатирующие специализированный транспорт для вывоза
отходов, обязаны выпускать транспортные средства на маршрут в чистом виде.
Кузов и колеса транспортного средства должны быть очищены от пыли, грязи,
налипших отходов.
4. Ответственность за соблюдение требований по безопасному обращению с отходами
с момента погрузки отходов на транспортное средство и до места их
санкционированной выгрузки возлагается на перевозчика, если иное не отражено в
договоре.
8. Порядок размещения отходов
1. Размещение отходов осуществляется на полигонах захоронения отходов,
организованных и эксплуатируемых в соответствии с действующим
законодательством, либо объектах размещения отходов с последующим их вывозом на
полигоны захоронения или предприятия по утилизации отходов.
(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836,
от
23.04.2019 N 671)
2. Прием отходов на полигонах захоронения отходов осуществляется с
производством радиационного контроля, весового (т) учета, расчета объемных
(куб. м) показателей и оформлением соответствующих документов (журнал учета
поступающих отходов, акт сдачи-приема, накладные, талоны).
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
9. Ответственность за несоблюдение требований
настоящих Правил
1. За неисполнение требований действующего законодательства в сфере обращения с
отходами производства и потребления физические, юридические лица и
индивидуальные предприниматели несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством.
2. Привлечение нарушителя настоящих Правил к ответственности не освобождает его
от обязанностей по устранению допущенных нарушений и возмещения нанесенного
вреда, если таковые имели место.