Общая информация

Департамент социальной защиты населения города Ростова-на-Дону (сокращенное наименование - ДСЗН) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Ростова-на-Дону, осуществляющим функции по реализации государственных и муниципальных полномочий в области социальной политики.

Учредителем Департамента выступает Администрация города Ростова-на-Дону в лице Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону.

Департамент курирует:
Заместитель главы Администрации города Ростова-на-Дону по социальным вопросам

Основными задачами Департамента являются:

• реализация основных направлений социальной политики;
• повышение материального благосостояния населения за счет предоставления установленных действующим законодательством социальных гарантий;
• повышение уровня удовлетворения населения в социальных услугах;
• участие в разработке и осуществлении комплекса мероприятий, направленных на улучшение социальной защиты населения города Ростова-на-Дону;
• развитие сети учреждений и подразделений социального обслуживания;
• обеспечение предусмотренных законодательством прав граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан на социальную помощь.

В соответствии с основными задачами Департамент осуществляет функции в следующих сферах:

Предоставление государственных мер социальной поддержки граждан:

• прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
• компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты льготным категориям граждан;
• социальная поддержка семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей) (назначение и выплата ежемесячного государственного пособия на ребенка);
• назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка;
• назначение и выплата пособия по уходу за ребенком;
• предоставление ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;
• назначение и выплата пособия по беременности и родам;
• назначение и выплата единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
• предоставление ежемесячных денежных выплат малоимущим семьям, имеющим детей первого-второго года жизни;
• предоставление ежемесячных денежных выплат на детей из многодетных семей;
• социальная поддержка малоимущих граждан (предоставление адресной социальной помощи в виде социального пособия), предоставление адресной социальной помощи в натуральном виде, оказание адресной социальной помощи на основании социального контракта;
• выдача справок студентам для получения государственной социальной стипендии;
• выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда инвалидам вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и семьям, потерявшим кормильца из числа инвалидов и участников ликвидации аварии на ЧАЭС;
• предоставление ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся радиационному воздействию;
• предоставление ежегодной компенсации на оздоровление гражданам, подвергшимся радиационному воздействию;
• предоставление гражданам единовременной компенсации за вред здоровью, нанесенный вследствие чернобыльской катастрофы;
• предоставление единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, родителям погибшего;
• предоставление ежемесячной денежной компенсации на питание детей в дошкольных образовательных организациях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях;
• предоставление единовременного пособия в связи с переездом на новое место жительства и компенсации стоимости проезда, а также расходов по перевозке имущества гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения;
• предоставление компенсации за дополнительный оплачиваемый отпуск гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
• предоставление компенсации для сохранения среднего заработка на период обучения новым профессиям и трудоустройства гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения, а также выехавшим в добровольном порядке на новое местожительства с территории отдельных зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
• предоставление пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы;
• назначение ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;
• выплата инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
• предоставление членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;
• обеспечение проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, потерявшим кормильца;
• предоставление мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы в части денежной компенсации за бензин и установку надгробий на могилах умерших Героев;
• организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей;
• предоставление материальной и иной помощи для погребения;
• прием документов граждан для принятия решения о присвоении им звания "Ветеран труда" и выдача гражданам удостоверения ветерана;
• социальная поддержка отдельных категорий граждан в соответствии с принятыми нормативными актами субъекта Российской Федерации (прием документов граждан для принятия решения о присвоении им звания "Ветеран труда Ростовской области" и выдача гражданам удостоверений ветерана труда Ростовской области);
• оплата расходов на газификацию домовладения (квартиры);
• выплата компенсации за проезд в пределах территории Российской Федерации (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - 50 процентов стоимости проезда водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом реабилитированным гражданам;
• социальная поддержка жертв политических репрессий (выплата реабилитированным гражданам денежной компенсации на установку телефона);
• выплата компенсации за предоставленные услуги связи (абонентская плата за телефон и радио) ветеранам труда, гражданам, приравненным к ним, ветеранам труда Ростовской области;
• организация выдачи гражданам направлений на медико-социальную экспертизу;
• назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
• назначение и выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
• снижение стоимости лекарств по рецепту врача на 50 процентов;
• предоставление единого проездного талона для проезда в общественном транспорте (бесплатный проезд на территории Ростовской области независимо от места регистрации на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и внутрирайонных маршрутов);
• социальная поддержка отдельных категорий региональных льготников "Бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики)";
• возмещение затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц;
• выдача гражданам удостоверений (дубликатов удостоверений), подтверждающих право на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ;
• предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными);
• организация приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов;
• предоставление ежемесячных денежных выплат на полноценное питание беременных женщин из малоимущих семей, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей;
• выдача сертификата на региональный материнский капитал;
• назначение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и членам семьи, потерявшим кормильца из числа указанных граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;
• предоставление ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка или последующих детей;
• предоставление единовременной денежной выплаты в связи с рождением одновременно трех и более детей;
• назначение государственных единовременных пособий гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;
• предоставление средств (части средств) регионального материнского капитала;
• прием документов для зачисления граждан на социальное обслуживание в центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и в комплексные центры социального обслуживания населения;
• компенсация расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан;
• предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";
• оформление путевки гражданину пожилого возраста и инвалиду в организацию социального обслуживания Ростовской области (дом-интернат, психоневрологический интернат);
• обеспечение техническими средствами реабилитации инвалидов с нарушениями функций зрения и опорно-двигательного аппарата;
• оформление путевок в организации полустационарной формы социального обслуживания (комплексные социальные центры по оказанию помощи лицам без определенного места жительства, дома ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий, социальные приюты для лиц без определенного места жительства и занятий);
• оформление путевки ребенку-инвалиду в организацию социального обслуживания Ростовской области несовершеннолетних и семей с детьми (детский дом-интернат);
• оформление путевки ребенку с ограниченными возможностями в организацию социального обслуживания Ростовской области несовершеннолетних и семей с детьми (реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями);
• социальная поддержка и социальное обслуживание детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (направление несовершеннолетних в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (в социальные приюты);
• выдача инвалидам направлений для получения образования в специальные учреждения среднего профессионального образования;
• выплата пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;
• оформление и выдача удостоверения "Участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС";
• оформление и выдача удостоверения "получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего(ей) инвалидом";
• организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Предоставление дополнительных мер социальной поддержки, установленных на муниципальном уровне:

• обеспечение отдельных категорий граждан дополнительными мерами социальной поддержки (за исключением функций по возмещению расходов, связанных с предоставлением льготного проезда в городском пассажирском транспорте общего пользования пенсионерам, не имеющим льгот и обучающимся);
• оформление и выдача бесконтактных микропроцессорных пластиковых карт "Социальная карта пенсионера";
• осуществление мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних;
• обеспечение занятиями лечебно-оздоровительным плаванием детей из малоимущих семей;
• предоставление мер социальной поддержки Почетным гражданам города Ростова-на-Дону;
• предоставление единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан при проведении официальных мероприятий, посвященных социально значимым датам;
• предоставление жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда для отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите;
• реализация мер, обеспечивающих доступность для инвалидов общественных зданий, занимаемых муниципальными учреждениями, подведомственными Департаменту социальной защиты населения города Ростова-на-Дону;
• признание граждан малоимущими в целях предоставления льгот по уплате налога на имущество и (или) земельного налога;
• предоставление жителям города Ростова-на-Дону адресной социальной выплаты в связи с необходимостью соблюдения предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги;
• назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону;
• организация и проведение социально значимых мероприятий, направленных на поддержку семьи, граждан пожилого возраста и инвалидов, активистов общественных организаций и других категорий граждан.

Реализация исполнительно-распорядительных функций по предоставлению мер социальной поддержки.

Расчет тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг и подготовка нормативного правового акта Администрации города Ростова-на-Дону по установлению тарифов.

Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям города Ростова-на-Дону, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность по социальному обслуживанию, социальной поддержке и защите граждан.

Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами.

Перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих полномочия Департамента:

- Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

- Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;

- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;

- Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

- Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;

- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральный закон от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

- Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

- Иные Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, регулирующие вопросы в сферах деятельности Департамента;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 № 1013 «О Порядке выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 21.08.2001 № 607 «О Порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 № 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате пользования жилым помещением, содержания жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных и других видов услуг»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1051 «О порядке предоставления пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении»;

- Иные Постановления Правительства Российской Федерации, регулирующие вопросы в сферах профессиональной деятельности директора Департамента;

-  Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2020 № 668н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»;

- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.12.2016 № 1663 «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета»;

- Областной закон Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях»;

- Областной закон Ростовской области от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области»;

- Областной закон Ростовской области от 22.10.2004 № 174-ЗС «Об адресной социальной помощи в Ростовской области»;

- Областной закон Ростовской области от 22.10.2004 № 176-ЗС «О  пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области»;

- Областной закон Ростовской области от 03.05.2005 № 303-ЗС «О предоставлении материальной и иной помощи для погребения умерших за счет средств областного бюджета»;

- Областной закон Ростовской области от 03.08.2007 № 758-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг»;

- Областной закон Ростовской области от 20.09.2007 № 763-ЗС «О ветеранах труда Ростовской области»;

- Областной закон Ростовской области от 22.04.2008 № 11-ЗС «О предоставлении меры социальной поддержки по оплате расходов
на газификацию домовладения (квартиры) отдельным категориям граждан»;

- Областной закон Ростовской области от 31.07.2009 № 274-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан»;

- Областной закон Ростовской области от 19.11.2009 № 320-ЗС «Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Ростовской области»;

- Областной закон Ростовской области от 18.11.2011 № 727-ЗС «О региональном материнском капитале»;

- Областной закон Ростовской области от 22.06.2012 № 882-ЗС «О ежемесячной денежной выплате на третьего ребенка или последующих детей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области»;

- Областной закон Ростовской области от 03.09.2014 № 222-ЗС «О социальном обслуживании граждан в Ростовской области»;

- Областной закон Ростовской области от 04.05.2016 № 511-ЗС «О предоставлении компенсации расходов на уплату взносов
на капитальный ремонт отдельным категориям граждан»;

- Областной закон Ростовской области от 26.12.2016 № 834-ЗС «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»;

- Областной закон Ростовской области от 09.04.2020 № 306-ЗС «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно»;

- Постановление Правительства Ростовской области от 30.01.2013 № 37 «О мерах по реализации Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ»;

- Постановление Правительства Ростовской области от 24.11.2011 № 157 «Об утверждении Положения о порядке оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет средств областного бюджета»;

- Постановление Правительства Ростовской области от 30.12.2011 № 339 «О порядке расходования субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»;

- Постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 24 «О Порядке расходования субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей»;

- Постановление Правительства Ростовской области от 15.03.2012 № 188 «О расходовании средств областного бюджета на предоставление меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладения (квартиры) отдельным категориям граждан»;

- Постановление Правительства Ростовской области от 05.07.2012 № 577 «О порядке расходования средств на предоставление мер социальной поддержки героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;

- Постановление Правительства Ростовской области от 27.11.2014 № 785 «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг»;

- Постановление Правительства Ростовской области от 27.04.2020 № 405 «О расходовании средств областного бюджета на предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно»;

- Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.06.2003 № 207 «О принятии Положения «О почетном звании и наградах города
Ростова-на-Дону»;

- Постановление Мэра города Ростова-на-Дону от 22.03.2001 № 725 «О создании городского Координационного совета по делам инвалидов»;

- Постановление Администрации города от 30.08.2011 № 580 «Об организации опеки и попечительства в сфере социальной защиты населения в городе Ростове-на-Дону»;

- Постановление Администрации города от 20.10.2012 № 909 «Об утверждении «Порядка признания граждан малоимущими в целях предоставления им льгот по уплате налога на имущество и (или) земельного налога»;

- Постановление Администрации города от 19.12.2018 № 1277 «Об утверждении Положения о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан»;

- Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 18.02.2020 № 135 «Об утверждении Правил работы транспортной платежной системы города Ростова-на-Дону/электронной системы регистрации, учета и оплаты проезда (провоза багажа) в транспортных средствах перевозчика (транспортного предприятия), используемых для осуществления регулярных перевозок пассажиров (провоза багажа) на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в городе Ростове-на-Дону»;

- Иные федеральные и областные законы, нормативные правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, решения городской Думы, постановления и распоряжения Администрации города, регулирующие вопросы в сферах деятельности Департамента.