УТВЕРЖДАЮ
Прокурор Кировского района
г. Ростова-на-Дону
старший советник юстиций
В.В. Поцелуйко
28 апреля 2023 года
1.Федеральный закон от 18.03.2023 № 78-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»
С 29 марта 2023 года были скорректированы нормы о возбуждении и прекращении уголовного дела о неуплате налогов иных обязательных платежей.
Уголовное дело не возбудят, а возбужденное дело прекратят, если сумма недоимки, пеней и штрафов будут полностью уплачены.
2. Федеральный закон от 29.12.2022 № 608-Ф3 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»
С 28 июня 2023 года расширят перечень мест, где могут храниться вещественные доказательства в виде ценностей. После производства следственных действий ценности могут быть переданы в банк или остаться у органа, решившего их изъять.
3. Федеральный закон от 14.04.2023 № 113-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
C 12 октября 2023 года определят форму предварительного расследования преступлений в сфере оборота особо ценных растений и грибов. В форме дознания расследуются: 1) умышленное уничтожение, повреждение, незаконная добыча, сбор, приобретение, хранение, перевозка, пересылка или продажа особо ценных растений и грибов, 2) незаконное приобретение или продажа особо ценных растений и грибов через СМИ или интернет.
B форме предварительного следствия расследуются квалифицированные составы этих преступлений.
4. Федеральный закон от 18.03.2023 № 81-Ф3 «О внесении изменений в статью 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
С 29 марта 2023 года в кодексе закрепили положения о том, что для повторного прекращения уголовного дела нужно получить новое согласие подозреваемого. В случаях, когда постановление о прекращении уголовного преследования отменено по нереабилитирующим основаниям.
5. Федеральный закон 17.02.2023 № 30-ФЗ «О внесении изменений в статью 389.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
С 28 февраля 2023 года увеличили число судебных решений, которые можно обжаловать в апелляционном порядке до вынесения итогового судебного акта.
К ним отнесли судебные постановления (определения) об отказе в медицинском освидетельствовании, цель которого - установить или опровергнуть наличие заболевания, препятствующего содержанию под стражей.
6. Постановление Правительства РФ от 29.03.2023 № 498 «Об утверждения типовых условий контрактов на оказание услуг питания детей, обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
Со 2 мая 2023 года применяют типовые условия контрактов на организацию детского питания в школах. Типовые условия станут использовать при закупках услуг питания детей, которые обучаются по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования. В них закрепили обязанности сторон контракта.
Высшим исполнительным органам регионов рекомендуют обеспечить применение условий с учетом социально-демографических факторов, национальных, конфессиональных и местных особенностей питания населения.
Новшества надо учитывать при закупках, которые объявят после 1 мая.
7. Федеральный закон от 30.12.2021 № 446-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
C 1 сентября 2023 года установили особые правила продажи предприятий с опасными производственными объектами.
Запретили продавать предприятия, относящиеся к опасному производственному объекту, по частям.
В сообщении о продаже такого предприятия нужно указать, что покупатель должен иметь заключение о финансовой обеспеченности или уведомление о сделке.
8. Федеральный закон от 20.10.2022 N 409-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотечных ценных бумагах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
С 19 апреля 2023 года установили особые правила банкротства участников рынка облигаций с ипотечным покрытием.
Списания с залогового счета, используемого для учета денег из ипотечного покрытия облигаций, нельзя оспорить как сделки предпочтением. Речь идет о выплатах в пользу владельцев облигаций по решению о зарегистрированном выпуске ценных бумаг.
При банкротстве эмитента облигаций конкурсный управляющий обязан открыть спецсчет для зачисления средств, составляющих ипотечное покрытие, и средств от его реализации. Если должник - ипотечный агент, в качестве спецсчета используют залоговый счет.
Удовлетворить требования кредиторов по договору залогового счета, на котором учитывают ипотечное покрытие, можно путем перечисления на иной залоговый счет.
9. Постановление Конституционного Суда РФ от 03.04.2023 N 14-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 статьи 428 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина К.В. Матюшова»
6 апреля 2023 года КС РФ указал, в каком размере потребитель сохраняет скидку на товар при досрочном расторжении договора страхования.
Если продавец сделал скидку в обмен на оформление покупателем страховки, то при досрочном отказе от нее скидка аннулируется не полностью. Покупатель должен выплатить лишь ту часть, которая пропорциональна размеру возвращенной страховой премии.
Это правило действует при соблюдении таких условий:
- цена вещи значительно выше среднемесячного дохода покупателя;
-страховка оформлена при содействии продавца на существенно худших для покупателя условиях.
Аналогичные разъяснения действуют в случае, когда покупатель досрочно гасит кредит.
10. Постановление Правительства РФ от 30.11.2022 г. № 2178 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части введения обязательной маркировки отдельных видов никотинсодержащих жидкостей средствами идентификации»
1 апреля 2023 года оптовые и розничные продавцы подают сведения об обороте жидкостей для электронных сигарет в систему «Честный знак».
Речь идет о продукции, перечисленной в разделе IV приложения к правилам маркировки.
Требование касается как оптовых, так и розничных продавцов.
После 1 апреля 2023 года продавать в розницу указанную продукцию можно только при передаче сведений о продаже в систему "Честный знак".
11. Постановление Конституционного Суда РФ от 06.04.2023 № 15-П «По делу о проверке конституционности абзаца девятого пункта 2 статьи 1, абзацев первого и второго пункта 1 и предложения первого пункта 2 статьи 21, пункта 2 статьи 22 и пункта 3 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации", абзаца второго части 6 статьи 28.3 и предложения второго части 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также пункта 1 части 3 статьи 16.5 Закона города Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» в связи с жалобой гражданина П.H. Лакина
11 апреля 2023 года КС РФ разъяснил, какие дела может возбуждать прокурор.
В рамках надзора прокурор может возбуждать дела не только в случаях, перечисленных в КоАП РФ, но и в ситуации, когда уполномоченные органы не определены или не отреагировали на нарушение.
12. Федеральный закон от 29.12.2022 № 625-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
C 1 марта 2023 года вводятся новые составы правонарушений и ужесточается ответственность в области связи.
Предусмотрели ответственность:
- за заключение договора оператором через интернет не предусмотренным законодательством способом;
- оказание услуг, если в единой системе идентификации аутентификации нет нужных сведений или они недостоверны;
- оказание услуг абоненту, который предоставил недостоверные сведения, либо без проверки сведений об абоненте;
- непредставление в Роскомнадзор информации для мониторинга достоверности сведений об абонентах и пользователях.
Ужесточили ответственность:
- за заключение договора неуполномоченным лицом;
- невключение сведений об абоненте в договор (включение недостоверных сведений);
- непредставление или несвоевременное представление доверенным лицом оператору экземпляра договора, заключенного с абонентом;
- нарушение порядка проверки сведений об абоненте (пользователях).
13. Федеральный закон от 17.02.2023 № 32-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
С 17 февраля 2023 года ввели новые составы правонарушений в сфере рекламы и информации.
1. Оштрафуют за неисполнение обязанностей владельцами информационного ресурса, объем аудитории которого подлежит исследованию. Максимальный размер штрафа для юрлиц - до 500 тыс, руб. (при повторном нарушении до 1 млн руб.). Дела рассматривает Роскомнадзор.
2. Ввели ответственность для рекламораспространителей и операторов рекламных систем за отдельные правонарушения в сфере распространения социальной рекламы.
Например, могут оштрафовать рекламораспространителя, если он не направит оператору социальной рекламы сведения об объемах, способах, формах и средствах распространения рекламы на информационном ресурсе. Максимальный размер штрафа за такое нарушение для юрлиц - до 500 тыс. руб. (при повторном нарушении - до 1 млн руб.),
14. Федеральный закон от 18.03.2023 № 57-Ф3 «О внесении изменений в статьи 13.15 и 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
С 29 марта 2023 года ввели ответственность за распространение в СМИ и интернете информации о способах незаконного изготовления боеприпасов.
Юрлиц, к примеру, оштрафуют на сумму от 800 тыс, до 1 мли руб. либо приостановят деятельность на срок до 90 суток. Орудия совершения (предмет) нарушения конфискуют.
15. Федеральный закон от 18.03.2023 № 57-ФЗ «О внесении изменений в статьи 13.15 и 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
С 29 марта 2023 года будут штрафовать за публичную дискредитацию добровольческих формирований, организаций и лиц, содействующих Вооруженным силам РФ в выполнении их задач.
По неквалифицированному составу нарушения штраф составляет:
- для граждан - от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
- для должностных лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. руб.;
- для юрлиц - от 300 тыс. до 500 тыс. руб.
16. Федеральный закон от 11.06.2022 № 155-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации»
До 1 сентября 2023 года от водителей такси и общественного транспорта нужно получить справки об отсутствии судимости или преследования.
Требование связано с запретом работать на указанных должностях лицам, которые имеют неснятую или непогашенную судимость, либо подвергались уголовному преследованию за совершение ряда преступлений.
Если работник не представит документ, его следует уволить.
17. Федеральный закон от 11.06.2022 № 155-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации»
C 1 марта 2023 года нельзя привлекать к пассажирским перевозкам судимых по ряду статей.
Нельзя нанимать для управления такси сотрудника с судимостью:
- за убийство;
- умышленное причинение тяжкого вреда здоровью;
- грабеж или разбой,
- преступления против половой неприкосновенности;
- средней тяжести и более тяжкие преступления против общественной безопасности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности.
Запрет касается и лиц, судимых или преследуемых по похожим статьям законодательства других стран ЕАЭС.
Работать на общественном транспорте не смогут судимые или преследуемые;
- за тяжкие и особо тяжкие преступления против общественной безопасности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности;
- аналогичные преступления по законодательству стран ЕАЭС.
При приеме от соискателя нужно требовать справку об отсутствии судимости или преследования по указанным составам. Если от правоохранительных органов поступят данные, что сотрудника преследуют за такие преступления, его нужно будет отстранить от работы до решения по делу.
От сотрудников, состоящих в штате по состоянию на 1 марта 2023 года, нужно не позднее 1 сентября 2023 года получить справку об отсутствии судимости или преследования. Если работник не представит документ, его следует уволить в связи с ограничениями на занятие определенными видами труда.
18. Федеральный закон от 14.07.2022 № 237-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
C 1 января 2023 года смягчили ответственность за нарушение правил персонифицированного учета.
Теперь у страхователя 20 дней вместо 10, чтобы заплатить штраф. Если это сделать в течение первых 10 дней, действует скидка 50%.
Если страхователь исправит ошибку до того, как ее найдут проверяющие, ответственность не наступает.
19. Федеральный закон от 27.01.2023 № 7-ФЗ «О внесении изменений в статью 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
С 7 февраля 2023 года ужесточили ответственность за нарушение правил поведения в суде.
Штрафы за неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава прекратить нарушать порядок проведения заседания составят от 1 тыс. до 3 тыс. руб. Закон вступит в силу 7 февраля.
Сейчас виновные платят от 500 до 1 тыс. руб. За неисполнение распоряжения судьи вместо штрафа могут назначить арест до 15 суток. Возможность сохранят.
Установят наказание за повторные деяния. Нарушителя оштрафуют на сумму от 3 тыс. до 5 тыс. руб. либо арестуют на срок до 15 суток.
20. Федеральный закон от 03.04.2023 № 101-Ф3 «О внесении изменений в статью 185.1 части первой и часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации»
C 14 апреля 2023 года действуют уточненные положения о ненотариальных доверенностях и завещаниях.
В ГК РФ закрепили такие положения:
- доверенность (завещание) могут заверить руководители стационарных организаций соцобслуживания и их заместители;
- в ряде случаев завещание военнослужащих, гражданских лиц и членов их семей могут заверить командиры (начальники) соединений, учреждений и военно-учебных заведений.
Уточнен перечень лиц, которые могут засвидетельствовать подпись наследника на заявлении о принятии наследства, выдаче свидетельства о праве на наследство и отказе от него. Речь идет о случаях, когда заявление передается нотариусу иным лицом или по почте.
21. Федеральный закон от 16.04.2022 № 99-ФЗ «О внесении изменений в статью 67.1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»
С 1 января 2023 года реформирована система обязательного аудита АО.
В Кодексе закрепили, что публичное АО должно привлекать для аудита только аудиторские организации.
Ежегодный аудит в непубличном АО, где он обязателен в силу закона, также должны проводить только аудиторские организации.
Есть и другие изменения в системе аудита.
22. Федеральный закон от 03.04.2023 № 103-Ф3 «О внесении изменений в статьи 12.21.1 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения»
C 1 сентября 2023 года будут штрафовать субъектов естественных монополий за нарушение правил доступа и подключения к магистральным газопроводам.
Штраф для юрлиц составит от 100 тыс. до 500 тыс. руб. При повторном нарушении - от 600 тыс. до 1 млн руб.
23. Федеральный закон от 16.04.2022 № 109-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и статью 45 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
С 1 апреля 2023 года информация о независимой гарантии, выданной участнику из числа СМСП, должна быть включена в специальный реестр.
Реестр независимых гарантий предусмотрен Законом N 44-ФЗ и размещается в ЕИС. В течение 1 рабочего дня после включения сведений в реестр гарант обязан направить участнику закупки выписку из реестра.
24. Федеральный закон от 11.06.2022 № 161-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
С 1 января 2023 года изменилась подведомственность некоторых дел о нарушении правил движения тяжеловесного и крупногабаритного транспорта.
Дела о нарушении правил движения тяжеловесного и крупногабаритного транспорта рассматривает Ространснадзор, в том числе в случае, если такое нарушение зафиксировано работающей в автоматическом режиме камерой. Ранее этим занималась полиция.
25. Федеральный закон от 03.04.2023 № 103-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12.21.1 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
С 14 апреля 2023 года смягчена ответственность за нарушение правил движения тяжеловесного и крупногабаритного транспорта.
За превышение габаритов ТС более чем на 10 см или массы (нагрузки на ось) более чем на 10% не будут штрафовать водителей и должностных лиц. Размер применяемых по этому основанию штрафов снизили.