Изменения в законодательстве 01.11.2022

Дума приняла закон о призыве граждан с судимостью за тяжкие преступления.

15 октября 2022 года, Госдума приняла поправки, разрешающие мобилизацию лиц с судимостью за тяжкие преступления. Законопроект принят в третьем чтении. Он подразумевает изменение пункта закона «О мобилизации», согласно которому лица с неснятой или непогашенной судимостью за тяжкое преступление не могут быть мобилизованы.

Авторы законопроекта — председатель комитета по обороне Андрей Картаполов и его заместитель Андрей Красов. Они предложили изменить п. 4 ст. 17 ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации», запрещающий призывать граждан с неснятой или непогашенной судимостью за совершение тяжкого преступления. Предлагается сохранить запрет лишь для осужденных за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, преступления, связанные с терроризмом, захват заложников, организацию незаконного вооруженного формирования, угон воздушного судна, незаконное обращение с ядерными материалами, госизмену, сотрудничество на конфиденциальной основе с иностранным государством либо организацией, шпионаж, посягательство на жизнь государственного деятеля, насильственный захват власти.

Внесены изменения в законодательство, регулирующее порядок присуждения учёных степеней

7 октября 2022 года, Глава государства подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике» и статью 11 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Федеральным законом предусматривается, что присуждение учёной степени кандидата наук, учёной степени доктора наук, присвоение учёного звания подтверждаются соответственно дипломом кандидата наук, дипломом доктора наук, аттестатом о присвоении учёного звания, которые оформляются на государственном языке Российской Федерации. Диплом кандидата наук, диплом доктора наук могут быть переведены на иностранный язык и оформлены в порядке, установленном научной организацией или образовательной организацией высшего образования. Формы дипломов об учёных степенях, аттестата о присвоении учёного звания, технические требования к таким документам, порядок их оформления и выдачи утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом «О науке и государственной научно-технической политике».

В закон о ведомственной охране внесены изменения

7 октября 2022 года, Глава государства подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведомственной охране». Федеральный закон направлен на совершенствование организационно-правовых основ создания и деятельности ведомственной охраны.

В частности, Федеральным законом уточняется понятие «ведомственная охрана» и вводится новое понятие – «охрана», определяемое как деятельность по обеспечению состояния защищённости объекта охраны (охраняемого объекта), осуществляемая в целях решения задач, возложенных на вневедомственную охрану.

Уточняются положения, определяющие категорию охраняемых объектов в части, касающейся установления запрета на охрану ведомственной охраной объектов, не включённых в перечни охраняемых объектов, утверждаемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

 

Внесены изменения в закон о благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)

5 октября 2022 года Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».

Федеральным законом предусматривается отнести к целям благотворительной и добровольческой (волонтёрской) деятельности содействие в оказании медицинской помощи в организациях, оказывающих медицинскую помощь, а также содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом также уточняются права добровольца (волонтёра) на получение поддержки, в том числе в форме возмещения вреда его жизни или здоровью, причинённого при осуществлении добровольческой (волонтёрской) деятельности, устанавливаются основания и порядок выплаты компенсации в целях возмещения вреда жизни или здоровью добровольца (волонтёра). Определяется, что такая компенсация выплачивается добровольцу (волонтёру), в частности, в случае участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, профилактике и тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, а также в случае оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам.

 

В статью 52 Арбитражного процессуального кодекса и статью 45 Гражданского процессуального кодекса внесены изменения

7 октября 2022 года Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статью 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».

Федеральным законом прокурор наделяется правом на обращение в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершённых в целях уклонения от исполнения обязанностей и процедур, предусмотренных законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма, законодательством о налогах и сборах, валютным законодательством, правом Евразийского экономического союза в сфере таможенных платежей и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, а также с иском о признании недействительными сделок, совершённых с нарушением законодательства, устанавливающего специальные экономические меры, меры воздействия (противодействия) на недружественные действия иностранных государств, и о применении последствий недействительности таких сделок.

Прокурор также наделяется правом по своей инициативе либо по инициативе суда вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии процесса в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о том, что являющийся предметом судебного разбирательства спор инициирован в целях уклонения от исполнения обязанностей и процедур, предусмотренных указанным законодательством, либо возник из мнимой или притворной сделки, совершённой с той же целью.

Аналогичные положения, касающиеся права прокурора на вступление в дело, рассматриваемое судом, на любой стадии процесса для дачи заключения, вносятся в статью 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

 

В УПК внесены изменения в части применения меры пресечения в виде залога

7 октября 2022 года Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Федеральный закон направлен на реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2021 года № 29-П и защиту процессуальных прав лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, при применении меры пресечения в виде залога.

В этих целях суд наделяется полномочием принимать решение о продлении срока применения залога, в том числе в ходе досудебного производства.

Федеральным законом уточняются срок, на который может избираться залог, порядок его исчисления и продления. Кроме того, устанавливается возможность обжалования в апелляционном порядке принятого в ходе рассмотрения уголовного дела по существу судебного решения, которым было отказано в удовлетворении ходатайства об отмене залога или изменении его на более мягкую меру пресечения, до вынесения итогового судебного решения.

 

В УПК внесены изменения, касающиеся расследования уголовных дел, связанных с выводом капитала за рубеж

7 октября 2022 года Глава государства подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Федеральный закон направлен на повышение эффективности предварительного расследования по уголовным делам, связанным с выводом капитала за рубеж, и расширение возможностей правоохранительных органов в расследовании иных уголовных дел.

В соответствии с Федеральным законом уголовные дела о преступлениях, предусматривающих ответственность за уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств, а также за совершение валютных операций по их переводу на банковские счета нерезидентов с использованием подложных документов, будут расследоваться в форме дознания и относиться к подследственности дознавателей таможенных органов.

 

В законодательство внесены изменения, направленные на урегулирование трудовых правоотношений, возникающих в связи с призывом граждан на военную службу по мобилизации

25 сентября 2022 года Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральным законом гражданам, которые с 24 февраля по 21 сентября 2022 года заключили контракт о прохождении военной службы либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, и с которыми в указанный период были расторгнуты трудовые договоры (служебные контракты), в течение трёх месяцев после завершения прохождения военной службы по мобилизации или военной службы по контракту либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, предоставляется преимущественное право трудоустройства на работу (службу) по ранее занимаемой должности у работодателя (представителя нанимателя), с которым они состояли в трудовых (служебных) отношениях до заключения соответствующего контракта.

Федеральным законом устанавливаются гарантии государственным гражданским служащим в связи с призывом на военную службу по мобилизации или заключением ими контракта о прохождении военной службы либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации. Так, в частности, государственным гражданским служащим гарантируется сохранение замещаемой должности на период прохождения военной службы либо оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации. Кроме того, в указанный период не допускается расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя, за исключением расторжения служебного контракта в связи с упразднением государственного органа.

 

 

В Жилищный кодекс внесены изменения, предусматривающие в том числе освобождение от уплаты пеней за просроченные платежи по ЖКХ для граждан, призванных на военную службу по мобилизации

5 октября 2022 года Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 166 и 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральным законом вносится ряд изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации.В частности, уточняется состав услуг и работ, входящих в число услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счёт средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт.

Устанавливается также, что орган государственной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение самостоятельно запрашивает документы и информацию, получение которых возможно в рамках межведомственного информационного взаимодействия и которые необходимы для принятия решения о предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт.

 

 

Внесено изменение в Указ «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации»

5 октября Владимир Путин подписал Указ «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 24 сентября 2022 г. № 664 «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации». Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам, получающим образование соответствующего уровня впервые, обучающимся по очной и очно-заочной формам обучения:

а) в образовательных и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (в том числе программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки);

б) в образовательных и научных организациях по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре;

в) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (в том числе программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки), расположенных на территориях инновационных научно-­технологических центров;

г) в духовных образовательных организациях по образовательным программам, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций, образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.».

В КоАП внесены изменения, касающиеся полномочий военнослужащих федерального органа исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации

7 октября 2022 года Глава государства подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральным законом устанавливаются полномочия военнослужащих федерального органа исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в части, касающейся доставления в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или служебное помещение воинской части в целях составления протокола об административном правонарушении лиц, нарушивших пропускной режим охраняемого объекта, а также в части, касающейся административного задержания таких лиц.

В Семейный кодекс внесено изменение, позволяющее наследникам оспорить в судебном порядке запись об отце ребёнка в книге записей рождений

7 октября 2022 года Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 52 Семейного кодекса Российской Федерации». Федеральным законом устанавливается, что запись об отце ребёнка в книге записей рождений, произведённая в соответствии с пунктом 2 статьи 51 Семейного кодекса Российской Федерации, может быть оспорена в судебном порядке по требованию наследника лица, записанного в качестве отца ребёнка. Соответствующее требование может быть удовлетворено в случае нарушения положений указанного пункта, в том числе если такая запись произведена на основании подложных документов либо без свободного волеизъявления лица, отцовство которого было установлено во внесудебном порядке.

Подписан закон, направленный на защиту прав инвалидов по зрению при регулировании отношений в области обращения с животными

7 октября 2022 года Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 3 и 13 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон направлен на защиту прав инвалидов по зрению при регулировании отношений в области обращения с животными. Федеральным законом вводится понятие «собака-проводник» и устанавливается, что требования, касающиеся выгула домашних животных, не распространяются на собак-проводников, сопровождающих инвалидов по зрению.

Подписан закон, устанавливающий административную ответственность за повторное нарушение правил карантина животных и других ветеринарно-санитарных правил

10 октября 2022 года Глава государства подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральным законом устанавливается административная ответственность за повторное нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, а также за повторное нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных. При этом максимальный срок административного приостановления деятельности за указанные административные правонарушения сокращается с 90 до 60 суток. Также устанавливается административная ответственность за нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных, повлёкшее за собой возникновение очагов заразных болезней животных и (или) распространение таких болезней, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Подписан закон, наделяющий Банк России правом предоставлять МВД информацию о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без согласия клиента

20 октября 2022 года, Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и статью 27 Федерального закона «О национальной платежной системе».В соответствии с Федеральным законом Банк России имеет право предоставлять МВД России информацию, содержащуюся в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без согласия клиента.Порядок информационного обмена, форма и перечень предоставляемых сторонами сведений будут определены в соглашении, заключаемом между Банком России и МВД России.