Полномочия Главы города Ростова-на-Дону

Устав города Ростова-на-Дону

Полномочия Главы города Ростова-на-Дону в соответствии с Уставом города Ростова-на-Дону (в редакции от 17.12.2024)

Статья 43. Полномочия Главы города Ростова-на-Дону

Глава города Ростова-на-Дону:

1. представляет город Ростов-на-Дону в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Ростова-на-Дону, является официальным представителем в международных и внешнеэкономических связях муниципального образования;

2. подписывает и обнародует принятые городской Думой нормативные правовые акты, публикует зарегистрированный Устав города.

Полномочия, связанные с подписанием и обнародованием нормативных правовых актов городской Думы, носят представительный характер и не могут быть делегированы другим должностным лицам;

3. вправе присутствовать на заседаниях городской Думы и требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;

4. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Ростова-на-Дону полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ростовской области;

5. издает постановления и распоряжения;

6. определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства;

направляет в орган исполнительной власти Ростовской области, определенный Правительством Ростовской области, проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества;

принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Ростовской области);

осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами;

7. ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган государственной власти Ростовской области в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления города и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году, а также ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган государственной власти Ростовской области перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления города, включая в него соглашения заключенные и утратившие силу в предыдущем году;

8. исполняет полномочия главы Администрации города, в том числе:

• представляет Администрацию города в отношениях с иными органами местного самоуправления, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации города, выдает доверенности на представление ее интересов;

• организует взаимодействие Администрации города с городской Думой в целях осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

• взаимодействует с Губернатором Ростовской области, Правительством Ростовской области и иными органами исполнительной власти Ростовской области;

• в соответствии с областным законом принимает участие в заседаниях Правительства Ростовской области;

• в случаях и порядке, установленных Губернатором Ростовской области, вносит проекты правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области;

• в случаях и порядке, установленных федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами, организует владение, использование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

• осуществляет общее руководство разработкой и вносит на утверждение городской Думы проект стратегии социально-экономического развития города, бюджета, планов приватизации объектов муниципальной собственности, организует их исполнение;

• вносит на рассмотрение городской Думы проекты решений городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города, а также дает заключения на такие проекты решений городской Думы;

• организует разработку, утверждение и исполнение муниципальных программ;

• представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой за предшествующий год;

• представляет городской Думе ежегодный отчет о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города;

• разрабатывает и представляет на утверждение городской Думы структуру Администрации города, формирует штат Администрации города в пределах средств, утвержденных в бюджете города на ее содержание;

• утверждает положения об отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделениях (органах) Администрации города, не являющихся юридическими лицами;

• назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя, заместителей главы Администрации города, руководителей органов Администрации города, руководителей структурных подразделений Администрации города, иных муниципальных служащих Администрации города, а также работников Администрации города, не являющихся муниципальными служащими; назначает глав администраций районов города по согласованию с городской Думой;

• формирует консультативно-совещательные органы при Администрации города;

• организует прием граждан, рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения;

• открывает и закрывает счета Администрации города в соответствии с действующим законодательством и распоряжается денежными средствами по этим счетам;

• разрабатывает схему управления отраслями городского хозяйства, социальной сферой, обеспечивает организацию защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принимает решение о комплексном развитии территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

• осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство органами и структурными подразделениями Администрации города, хозяйственно-экономическим и социально-культурным развитием муниципального образования;

• организует и добивается в пределах своей компетенции выполнения решений городской Думы, собственных правовых актов государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися на территории муниципального образования;

• осуществляет руководство и контроль за деятельностью органов и структурных подразделений (органов) Администрации города по выполнению их функций: по управлению муниципальной собственностью; осуществлению единой экономически оправданной и социально обоснованной политики цен в городе; социально-культурному обслуживанию населения; по охране окружающей среды, использованию земли и других природных ресурсов; в области строительства, транспорта и связи, жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения; обеспечения законности и правопорядка в городе;

• осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом;

9. должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

10. освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции».

Статья 46. Исполнительно-распорядительные полномочия Администрации города

1. Администрация города в лице ее органов и внутренних подразделений реализует исполнительно-распорядительные полномочия городского самоуправления под руководством и контролем Главы города Ростова-на-Дону в следующих сферах и отраслях:

1.1. Полномочия в области планирования, бюджета, финансов и учета:

1.1.1. Обеспечение составления и исполнения бюджета города, осуществление контроля за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечение составления отчета об исполнении бюджета города; разработка, корректировка и реализация документов муниципального стратегического планирования, осуществление мониторинга и контроля за реализацией документов муниципального стратегического планирования.

1.1.2. Сбор от расположенных на территории города предприятий, организаций, независимо от организационно-правовых форм собственности, необходимых сведений о проектах планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города, осуществление обязательного для таких планов и мероприятий согласования.

1.1.3. Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

1.1.4. Установление порядка ведения реестра расходных обязательств муниципального образования.

1.2. Полномочия в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории города:

1.2.1. Управление муниципальной собственностью города, решение вопросов создания, приобретения, использования, продажи или иного отчуждения объектов муниципальной собственности, передачи объектов муниципальной собственности в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, концессию или в ином предусмотренном законодательством порядке; принятие решений об отчуждении объектов муниципальной собственности в соответствии с порядком и условиями, установленными городской Думой, утверждение нормативов отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий.

1.2.2. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.

1.2.3. Заключение контрактов (трудовых договоров) с руководителями муниципальных учреждений и унитарных предприятий в порядке, установленном решением городской Думы.

1.2.4. Разработка и представление Главе города Ростова-на-Дону для внесения в городскую Думу проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, подготовленного с учетом мнения отраслевых и территориальных органов управления.

1.2.5. Управление муниципальными долями, пакетами акций хозяйственных обществ.

1.2.6. Содействие созданию на территории города предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения.

1.2.7. Предоставление в соответствии с законодательством и решениями городской Думы льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности.

1.2.8. Заключение с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоров о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг.

1.2.9. Выступает заказчиком по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, обеспечиваемых за счет средств бюджета города.

1.2.10. Ведение реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, в части контрактов, заключенных для обеспечения муниципальных нужд города.

1.2.11. Принятие нормативных правовых актов, регулирующих условия и порядок заключения (присоединения) к соглашению о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципального образования «Город Ростов-на-Дону».

1.2.12. Организует и осуществляет муниципальный контроль на территории города.

1.3. Полномочия в области ценообразования и защиты прав потребителей:

1.3.1. Установление тарифов, цен, наценок, расценок, коэффициентов и тому подобного на услуги (работы, продукцию), предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, проведение в соответствии с законодательством единой политики цен в городе, организация и осуществление контроля за соблюдением порядка ценообразования и правильностью применения тарифов (цен, наценок, расценок, коэффициентов и тому подобного).

1.3.2. Внесение на рассмотрение городской Думы предложений по дополнительной компенсации населению за счет средств городского бюджета расходов, связанных с приобретением некоторых видов товаров, а также оказанием услуг.

1.3.3. Формирование служб Администрации города по защите прав потребителей.

1.3.4. Рассмотрение жалоб потребителей, консультация их по вопросам защиты прав потребителей, обращение в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

1.3.5. При выявлении товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, незамедлительно принимать предусмотренные законодательством меры.

1.4. Полномочия в области использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей среды:

1.4.1. Предоставление в установленном порядке земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное пользование, в аренду, резервирование земель для муниципальных нужд; изъятие земельных участков для муниципальных нужд в границах городского округа, в случаях, предусмотренных законодательством.

1.4.2. Взаимодействие с территориальными органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, предусмотренное действующим законодательством.

1.4.3. Планирование использования городских земель.

1.4.4. Установление особенностей и пределов правомочий глав районных администраций в сфере земельных отношений.

1.4.5. Осуществление муниципального земельного контроля в границах города.

1.4.6. В пределах своей компетенции принимает меры, направленные на принудительное прекращение прав на земельные участки.

1.4.7. Рассмотрение в пределах своей компетенции земельных вопросов.

1.4.8. Организует проведение работ по землеустройству в пределах своей компетенции.

1.4.8.1. Организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории.

1.4.9. Осуществляет муниципальный лесной контроль.

1.4.10. Осуществляет в лице уполномоченного органа принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, установлении и изменении их границ, разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, осуществляет мероприятия по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на территории города.

1.4.11. Владение, пользование и распоряжение водными объектами, находящимися в муниципальной собственности.

1.4.12. Обеспечение проведения на территории города мероприятий по охране окружающей среды, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории города.

1.4.13. Осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенных в границах земельных участков, находящихся в собственности города.

1.4.14. Обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

1.4.15. Информирование федеральных органов исполнительной власти в области экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории города.

1.4.16. Информирование населения об экологической обстановке, принятие в случае стихийных бедствий и аварий мер по обеспечению безопасности населения; сообщение в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании.

1.4.17. Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз; организация общественных обсуждений, проведение опросов, а в случае необходимости - городского референдума о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе.

1.4.18. Делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы в случаях ее работы с объектами, расположенными на территории муниципального образования, или в случае возможного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим муниципальным образованием.

1.5. Полномочия в области строительства, транспорта и связи:

1.5.1. Организация подготовки генерального плана города, правил землепользования и застройки, организация работы по подготовке изменений в генеральный план города, правила землепользования и застройки, выдача на основе генерального плана города документации по планировке территории, подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков, принятие решений о подготовке документации по планировке территории, разработка и утверждение порядка подготовки документации по планировке территории, внесения изменений, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению, заключение договоров о комплексном развитии по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, принятие решений о комплексной развитии территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города.

1.5.2. Осуществление функций заказчика на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия.

1.5.2.1 Создание условий для жилищного строительства, организация строительства муниципального жилищного фонда.

1.5.3. Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города (за исключением строительства, реконструкции объектов индивидуального строительства, садовых домов, а также иных случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами).

1.5.3.1. Проведение осмотра зданий, сооружений, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в соответствии с действующим законодательством.

1.5.3.2. Принятие решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

1.5.4. Создание условий для предоставления транспортных услуг, организация работы транспортных предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществление контроля за работой транспортных предприятий и организаций, обслуживающих население города, организация оперативного управления движением общественного транспорта, утверждение маршрутов и графиков движения транспорта общего пользования, привлечение на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятий и организаций, действующих на территории города.

1.5.5. Разработка программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города, программы комплексного развития социальной инфраструктуры города.

1.6. Полномочия в области жилищного дорожного хозяйства, торгового и коммунально-бытового обслуживания населения:

1.6.1. Организация содержания муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности.

1.6.2. Организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах города, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6.3. Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставление специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда.

1.6.4. Определение дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; установление максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

1.6.5. Осуществление муниципального жилищного контроля и контроля за надлежащей эксплуатацией муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания, обеспечение бесперебойного коммунального обслуживания населения, устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения, организация водоотведения, принятие мер по обеспечению населения топливом.

1.6.6. Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

1.6.7. Согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случаях, установленных действующим законодательством.

1.6.8. Осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения.

1.6.9. Предоставление технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения в рамках предварительного согласования места размещения объекта капитального строительства.

1.6.10. Организация утверждения правил благоустройства территории города, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории города, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории города в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города.

1.6.11. Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

1.6.12. Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

1.6.13. Создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания.

1.6.14. Установление удобного для жителей города режима работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства, торговли, общественного питания, связи и других муниципальных предприятий, обслуживающих жителей города; организация рынков и ярмарок; организация закупки, хранения, переработкам и продажи сельскохозяйственных продуктов.

1.6.15. Разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов.

1.6.16. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).

1.6.17. Ведение городскими кладбищами, обеспечение содержания в надлежащем состоянии иных мест захоронения; решение вопросов выделения земельных участков под новые места погребения, в том числе для создания общественных, вероисповедальных, воинских кладбищ, организация ритуальных услуг.

1.6.18. Содействие осуществлению общественного контроля за деятельностью в сфере похоронного дела; обеспечение условий для создания при Администрации Наблюдательного Совета по вопросам похоронного дела, порядок формирования и полномочия которого определяются специальным Положением, утверждаемым по представлению Администрации городской Думой.

1.7. Полномочия в области образования, социально-культурного, медицинского обслуживания населения:

1.7.1. Осуществление управления всеми находящимися в ведении города учреждениями образования, культуры, социального обеспечения, физкультурно-спортивными учреждениями, их материально-техническое обеспечение в соответствии с действующим законодательством, назначение и освобождение от должности руководителей соответствующих учреждений.

1.7.2. Планирование развития на территории города сети учреждений образования, организация оказания школам методической помощи.

1.7.3. Организация на территории города работы культурно-просветительных учреждений, библиотечного обслуживания населения и создание условий учреждениям культуры для досуговой деятельности с учетом национально-культурных традиций населения.

1.7.4. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ростовской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

1.7.5. Создание и организация деятельности нетиповой образовательной организации (с круглогодичным режимом работы и круглосуточным пребыванием) - МБУ ДО "Образовательный центр "Смена" с бесплатными: проживанием, питанием и медицинским обслуживанием.

1.7.6. Организация сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города.

1.7.7. Строительство зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций здравоохранения, муниципальных организаций культуры, физической культуры и спорта, обеспечение совместно с районными администрациями обустройства прилегающих к ним территорий.

1.7.8. Разработка комплексных программ укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности; выявление факторов, неблагоприятно влияющих на здоровье граждан, информирование о них населения города и проведение мероприятий по их устранению; осуществление мероприятий по охране жизни и здоровья, обеспечению безопасности людей на водных объектах.

1.7.9. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

1.7.10. Создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.

1.8. Реализация мер по охране семьи, материнства, отцовства и детства.

1.8.1. Организация проведения общегородских мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры; организация мероприятий, связанных с проведением ежегодного Дня города.

1.8.2. Создание условий и организация обустройства мест для массового отдыха жителей города.

1.8.3. Обеспечение условий для развития на территории города физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города.

1.8.4. Оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

1.8.5. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городе.

1.9. Полномочия в области социального обслуживания и поддержки населения:

1.9.1. Организация на территории города отделений, центров социального обслуживания, призванных осуществлять в соответствии с действующим законодательством организационную, практическую и координационную деятельность по оказанию различных видов социальных услуг, оказание социально-бытовых услуг в специализированном комплексе для проживания одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов.

1.9.2. Назначение и выплата из собственных и привлеченных средств доплаты к пенсиям и пособиям в соответствии с действующим законодательством.

1.9.3. Организация в органах социальной защиты населения учета оказания адресной социальной помощи в соответствии с действующим законодательством.

1.9.4. Принятие мер по устройству нуждающихся граждан в учреждениях социального обеспечения и оказание помощи престарелым гражданам, нуждающимся в уходе на дому.

1.9.5. Предоставление в пределах своих полномочий льгот и преимуществ, связанных с охраной материнства и детства, устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в государственные учреждения (в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и др.) и на воспитание в семьи граждан; решение вопросов усыновления (удочерения).

1.10. Полномочия в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

1.10.1. Обеспечение на территории города соблюдения законов и иных актов органов государственной власти, охрана прав и свобод граждан; осуществление контроля за соблюдением решений городской Думы, постановлений Администрации города предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.

1.10.2. Предъявление в суд или арбитражный суд требований о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы членов городского сообщества, а также права органов местного самоуправления, обращение в суд общей юрисдикции или арбитражный суд с заявлениями в защиту публичных интересов, в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

1.10.3. Осуществление в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка, предусмотренных законом мер, связанных со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддерживанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций: организация проведения мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

1.10.4. Принятие предусмотренных законодательством и решениями городской Думы мер, связанных с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий.

1.10.5. Определение специально отведенных мест, а также перечня помещений для проведения встреч депутатов с избирателями и порядка их предоставления.

1.10.6. Учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации.

1.10.7. Создание за счет собственных и привлеченных средств дополнительных подразделений милиции общественной безопасности (муниципальной милиции).

1.10.8. Осуществление руководства городским органом записи актов гражданского состояния, Междуведомственным архивом г. Ростова-на-Дону по личному составу.

1.10.9. Содействие органам государственной власти в борьбе с терроризмом, а также участие в пределах своей компетенции, установленной федеральным законом, в противодействии экстремистской деятельности.

1.10.10. Обеспечение создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

1.10.11. Осуществление руководства гражданской обороной, предупреждением и ликвидацией чрезвычайной ситуации в городе; поддержка в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны.

1.10.12. Осуществление полномочий в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством.

1.10.13. Рассмотрение ходатайств и внесение представлений в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении государственных почетных званий членам городского сообщества.

1.10.14. Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

1.10.15. Осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

1.11. Полномочия в области регулирования социально-трудовых отношений и развития социального партнерства на территории муниципального образования:

1.11.1. Установление в территориальных соглашениях общих условий труда, трудовых гарантий и льгот работникам на территории муниципального образования.

1.11.2. Обеспечение договорной системы регулирования трудовых отношений посредством коллективных договоров между работодателями и работниками предприятий и организаций независимо от форм собственности.

1.11.3. Установление системы оплаты труда и стимулирующих выплат руководителям предприятий и работникам муниципальных учреждений.

1.11.4. Обеспечение на территории города соблюдения трудовых прав в сфере оплаты и охраны труда.

1.11.5. Осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях.

1.12. Полномочия в сфере муниципально-частного партнерства:

1.12.1. Обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления при реализации проекта муниципально-частного партнерства.

1.12.2. Согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве.

1.12.3. Осуществление мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве.

1.12.4. Содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве.

1.12.5. Ведение реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве.

1.12.6. Обеспечение открытости и доступности информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве.

1.12.7. Представление в уполномоченный орган результатов мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве.

1.12.8. Осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Ростовской области, настоящим Уставом города и муниципальными правовыми актами.

1.13. Иные полномочия, отнесенные к компетенции Администрации города в соответствии с федеральными и областными законами.

1.13.1. Администрация города обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными и областными законами.

1.13.2. Управления, комитеты, департаменты, службы, отделы и другие структурные подразделения Администрации города самостоятельно решают вопросы управления, перечисленные выше и отнесенные к их ведению в соответствии со структурой Администрации. Они руководят подчиненными им предприятиями, учреждениями и организациями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности последних, установленных действующим законодательством.

1.13.3. Решением городской Думы к компетенции Администрации, ее органов и внутренних подразделений могут быть отнесены и иные вопросы местного значения, решение которых требует осуществления исполнительно-распорядительных функций в пределах муниципального образования.

1.13.4. Администрация города в лице ее органов и внутренних подразделений осуществляет контроль за надлежащим исполнением решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан (на собраниях (сходах) граждан, местных референдумах), решений городской Думы, правовых актов Главы города Ростова-на-Дону, в том числе за нарушение требований которых действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.