По данным проведенных медико-биологических исследований работа в офисе с использованием электронного оборудования (компьютеров (ПЭВМ), копировально-множительной техники и т.п.), в силу длительной специфической нагрузки на зрение, нагрузки на костно-мышечную систему, влияния на психику и центральную нервную систему через зрение и слух человека, излучаемых электро-магнитных полей, может оказать негативное воздействие на человека в виде ухудшения зрения, нарушения сердечно-сосудистой системы, повышение раздражительности, снижение половой активности, осложнения беременности.
При организации рабочих мест в офисе, в котором используется электронное оборудование, необходимо учесть требования пунктов 6.3, 248-251 Санитарных правил 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 № 40 (далее СП 2.2.3670-20). Данными правилами определены требования к условиям труда в зависимости от вида деятельности и особенностей технологических процессов.
На рабочем месте, предназначенном для работы в положении сидя, производственное оборудование и рабочие столы должны иметь пространство для размещения ног высотой не менее 600 мм, глубиной - не менее 450 мм на уровне колен и 600 мм на уровне стоп, шириной не менее 500 мм.
Площадь на одно постоянное рабочее место пользователей персональных компьютеров на базе электронно-лучевой трубки, должна составлять не менее 6 м2, в помещениях культурно-развлекательных учреждений, на базе плоских дискретных экранов (жидкокристаллические, плазменные) - не менее 4,5 м2.
Оснащение светопроницаемых конструкций и оконных проемов должно позволять регулировать параметры световой среды в помещении (например, жалюзи). При этом, персональные компьютеры следует размещать таким образом, чтобы показатели освещенности не превышали установленных гигиенических нормативов и соответствовали Санитарным правилам и нормам 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача от 28.01.2021 № 2 (далее СанПиН 1.2.3682-21).
Если по результатам специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) у работников на рабочих местах установлены вредные условия труда работодатель должен направить их на медосмотр. Но если у офисных сотрудников установлены оптимальные и допустимые условия труда, и они не выполняют работы по разделу VI приложения к Порядку, утвержденному приказом Минздрава от 28.01.2021 № 29н, то медосмотр не нужен.
Раньше процент занятости на компьютере учитывался как основание для проведения медосмотров (более 50% в течение рабочего времени). Теперь это основание исключили. Направление на медосмотр могут получить офисные сотрудники у которых на рабочих местах установлено превышение предельно допустимого уровня электромагнитного поля (далее – ЭМП) широкополосного спектра частот в диапазоне 5 Гц - 2 кГц и 2 кГц - 400 кГц (п. 4.2.5 Приложения к приказу Минздравсоцразвития от 28.01.2021 № 29н). Таких сотрудников должны осматривать дерматовенеролог и офтальмолог, а также должны быть проведены лабораторные и функциональные исследования - биомикроскопия глаза, визометрия и офтальмоскопия глазного дна. Противопоказания к работе на оборудовании, при работе на котором вредным фактором является электромагнитное поле, - глаукома декомпенсированная (вгд свыше 27 мм рт ст), заболевания с выраженным нарушением зрительных функций, заболевания и нарушения, приводящие к снижению остроты зрения с коррекцией менее 0,5 на лучшем глазу, менее 0,2 - на худшем глазу.
Излучения от офисных ПЭВМ исключили из классификатора вредных факторов Методики, по которой эксперты проводят СОУТ, поэтому измерения ЭМП на персональных компьютерах при проведении СОУТ не проводят (прим. 5 к п. 1.5 приложения 2 Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н). Определить превышение предельно допустимого уровня ЭМП для сотрудников, которые работают на компьютере, можно только при проведении производственного контроля.
Обязанность работодателя проводить производственный контроль закреплена в статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Но данный контроль организации обязаны проводить в офисах промышленных предприятий, так как в пункте 4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» приведен перечень объектов, на которых нужно обязательно проводить лабораторные исследования. В него входят все рабочие места промышленных предприятий.
С офисными помещениями непромышленных предприятий ситуация спорная. Судебная практика разделилась. Одни суды указывают на обязательность лабораторного контроля на таких рабочих местах, другие суды утверждают, что в этом нет необходимости.
Если работодатель не против провести производственный контроль у себя в офисе чтобы исключить (снизить) риски вредных факторов, ему достаточно включить офисные помещения в перечень объектов в программе производственного контроля. Если сомневается, то надо сделать официальный запрос в территориальный Роспотребнадзор.
Замеры можно организовать своими силами если есть соответствующая лаборатория либо заключить договор с организацией с аккредитованной лабораторией (п. 2.5 СП 1.1.1058-01). Организация должна:
- разработать программу производственного контроля;
- провести контроль факторов среды;
- предоставить протоколы проведенных измерений и результаты контроля факторов рабочей среды;
- если выявлены отклонения значений от установленных норм, подготовить рекомендации по их устранению.
В случае превышения на рабочих местах гигиенических нормативов по электромагнитному излучению, следует предусматривать мероприятия по снижению вредного воздействия на работников путем применения одного или нескольких из следующих методов:
- подбор оборудования, создающего меньший, относительно используемого, электромагнитный фон;
- планировка рабочих мест и зон пребывания персонала с учетом минимизации воздействия электромагнитных полей, в том числе с учетом возможного суммирования энергии излучения от нескольких источников;
- экранирование рабочих мест;
- использование средств индивидуальной защиты.
Необходимо учесть вышеуказанные требования к организации рабочих мест в офисе, в котором используется электронное оборудование. А в целях снижения рисков и в рамках производственного контроля в офисе производить замеры параметров микроклимата, факторов производственной среды, в том числе физических факторов. В случае превышения на рабочих местах гигиенических нормативов по электромагнитному излучению следует направлять сотрудников на медосмотр.